全国首批国家知识产权保护示范区怎么建？杭州给出方案

　　中国（杭州）知识产权保护中心 杭州市市场监督管理局供图

　　浙江在线7月21日讯（记者 包勇 通讯员 朱诗瑶 胡叶飞）今年4月，经报国务院，国家知识产权局确定10个城市（地区）为首批国家知识产权保护示范区，杭州榜上有名。

　　杭州将如何建设？今天，记者从杭州市市场监督管理局获悉，《杭州市国家知识产权保护示范区建设方案（2023-2025年）（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）出炉。

　　有效发明专利拥有量居省会城市第一

　　打造国家知识产权保护示范区，杭州有足够的底气。杭州在世界知识产权组织发布的2022年度全球创新指数排名中，较去年上升7位跃升至14位。

　　从专利质量上看，2022年，杭州市有效发明专利拥有量12.28万件，居全国省会城市第一位；每万人高价值发明专利数量为42.86件，同比增长28.4%，居全省首位。

　　从商标申请注册量上看，2022年，杭州市共申请商标21.31万件，占全省总申请量的33.19%，居全省首位；累计有效注册商标达118.33万件，同比增长15.37%，居全国省会城市第二。

　　此外，在专利保护上，2022年杭州市法院共受理各类知识产权案件9934件，约占全省知识产权收案总数34%。其中专利权案件占16.48%，商标权案件占22.17%，著作权案件占51.79%。2022年杭州市各知识产权行政管理部门办理知识产权行政案件2766件。

　　知识产权行政裁决将缩短至50天以内

　　了解了杭州的底气，再来看《征求意见稿》，文中无不体现出一个“快”字。

　　“在杭州，高端装备制造产业发明专利平均授权周期从20个月缩短到81天。”杭州市市场监督管理局知识产权处处长沈建国举例说，随着数字经济发展，对专利申请与保护都提出了更高要求。

　　目前，杭州已构建起“一中心辐射多站点”快保护工作模式，平均案件处理周期缩短20%以上。这还不够，杭州力争到2025年，将知识产权行政裁决平均办理周期从法定的90天缩短至50天以内。

　　快，还体现在执法上。杭州将优化长三角地区、G60科创走廊区域知识产权保护协作机制，探索专利检验鉴定跨区域协作。

　　“去年开展了‘西湖龙井’地理标志保护专项执法行动，检查网店3200余家，下架处理1635家。” 沈建国举例说，同时还依法向上海、安徽等地市场监管部门移送西湖龙井侵权线索累计30件。

　　为企业“出海”打造预警大脑

　　《征求意见稿》还聚焦浙江省三个“一号工程”。其中，在“一号开放工程”方面，杭州将推动完善涉外知识产权保护规则和体系，建设企业海外知识产权纠纷监测系统和“涉外知识产权预警大脑”。

　　“助力对外型企业‘出海’，为企业提供专利预警服务，在防止企业自身专利被侵权的同时，也要避免侵犯别人的专利权。”沈建国说，将建立海外纠纷应对指导体系，健全维权援助网络。

　　目前，杭州市知识产权保护中心正构建知识产权海外纠纷政策库、专家库和企业库，其中首批入库专家45人，入库企业达95家。

　　沈建国表示，杭州将推动完善涉外知识产权保护规则和体系，打造开放经济知识产权保护典范市。