杭州企业总量破百万 商事制度改革让经营主体更有信心

　　浙江在线7月2日讯（记者 李心怡）近日，承影奕威(杭州)科技发展有限公司法人丛鲁克拿到了一本崭新的营业执照，这是杭州第100万户新设企业的营业执照。

　　与此同时，杭州成为浙江首个企业总量破百万的设区市，也是继深圳、广州、成都之后的全国第四个企业总量破百万的副省级城市。

　　迈上新台阶的背后，是实实在在的数字，更是社会和企业的信心。

　　杭州企业总量突破100万户 杭州市市场监管局供图

　　从传统经济迈向数字经济

　　专注于无人机检测和干扰技术研发的承影奕威，是一家“冲着科创氛围而来”的创新企业，总部设在珠海，因为看中杭州优质的营商环境、丰富的数字产业以及“低空经济”的发展前景，决定布局杭州。

　　“杭州有丰富的数字信息技术方面的产业资源，政策和服务也非常好，能为我们创新发展提供广阔的舞台。”丛鲁克坦言。

　　杭州市民营企业占比浙江90%以上，自1988年，杭州萧山发出改革开放后的浙江省第一张私营企业营业执照开始，杭州市民营经济便步入了有序发展的阶段。

　　数据显示，截至2024年6月28日，杭州市场经营主体总量超195万户，企业总量超100万户；今年1月至5月，杭州每日新设企业近400家，增量居全省首位。

　　“最初的时候，杭州的企业体量较小，多以小作坊为主；随着时代发展，工业和制造业企业慢慢多了起来；到了互联网时代，更多的数字经济型企业纷纷布局。”杭州市市场监管局行政审批处处长傅国伟回忆企业发展一路以来的变化表示。

　　他说，“在今年的新设企业中，第三产业占比最高，其中科学研究和技术服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业是新设企业的亮点，像人工智能、智能物联、生物医药等产业，都与之息息相关。”

　　其实，企业的变化与城市的发展息息相关。从封闭式的自我生产，到形成完善的产业链，再到整体企业生态系统的生成，如今，杭州民企如繁星般密布。

　　连续5年企业数量增速达10%

　　“半个小时内，营业执照就办下来了，实在太方便了！”丛鲁克感叹，杭州细致周到的助企服务，让我们对这座城市充满信心。

　　从2013年起，杭州启动商事制度改革，十年间，“个转企”直接变更登记、五证合一改革、企业年报“多报合一”改革等一系列举措，映照出杭州营商环境优越的底色。

　　也正是在这十年间，杭州市企业总量从2013年商事制度改革前的25年累计发展25万户，快速提升到2023年的96万户。

　　傅国伟举了个例子。从办照来看，办事效率大大提高。现在，政府利用数字化手段，通过大数据共享的方式，减少很多企业要提交的材料，甚至帮助企业准备标准化的材料，让企业更安心。

　　“杭州苦练内功，做优营商环境，一点点积累，从企业数量增长情况来看，十年间没有出现猛增，也没有出现下滑，而是稳步增长。”傅国伟说，过去5年，杭州企业总量年均增速约10%。

　　2016年是特殊的一年，杭州市企业总量全面赶超个体工商户总量，并持续保持占比在50%以上；优于全省、全国企业个体的三七开比例。

　　如今在杭州，要想开办一家企业，只需要在网上点点鼠标，全程网办，无需到线下办理，并且零成本，实现“一日办结”。

　　杭州市市场监管局供图

　　市场经营主体总量力争突破200万

　　100万户企业，仅仅是杭州的新起点，随着商事制度改革进入新阶段，杭州将着眼市场经营主体准入、准营、退出的全生命周期，聚焦事前、事中、事后全流程环节，实施新一轮改革。

　　值得一提的是，杭州将强化证照协同，便利市场经营主体“快速准入、便利准营”；还将持续丰富电子证照，特别是电子营业执照“企业码”的多维度、多场景应用。

　　“我们每个人有两张证，一张是身份证，一张是市民卡。未来，企业也会有两张证，一个是营业执照，一个是‘企业码’，与市民卡一样，里面集合了各种服务。”傅国伟边比划边说，数字化改革将赋能企业快速发展。

　　以“企业码”中的“码上贷”场景为例，原本企业贷款需要抵押、担保，由于“企业码”破除各项数据壁垒，企业授权之后，银行可以快速放贷，缓解企业融资难问题。

　　在服务新经济新业态新模式上，杭州还将加强证照改革协同，在工业产品生产等领域实施“一证多址”改革，推行实施食品经营许可远程视频“互联网+核查”零见面审批，实施连锁企业总部证照登记集成办理。

　　在提升服务质效方面，不断实施企业市内跨区迁移“一件事”改革，推行全流程线上办理、多事项一次办结服务模式，迁出地最长一个工作日限时办结。

　　2024年，是杭州持续放大亚运效应、阔步迈入超大城市新征程的再出发之年。“在开放包容的营商环境中，杭州将冲刺‘市场经营主体总量突破200万、企业总量突破100万’的目标。”杭州市市场监管局相关负责人表示。