数字城管再升级，到2030年杭州将部署超百台无人驾驶智慧环卫车

　　浙江在线10月30日讯（记者 汪雨晨 通讯员 邵汉星）10月30日，“数字赋能城市管理 建设便捷高效智慧城市”新闻发布会在杭州举行，介绍了杭州20年来在数字赋能城市管理上的成果，以及下一步建设便捷高效智慧城市的重点思路。20年来，杭州市综合行政执法（城市管理）部门不断探索实践，推动城市管理从数字化到智能化再到智慧化的发展。

发布会现场 记者 汪雨晨 摄

　　先行示范，创新数字城管“杭州模式”

　　数字城管是运用信息技术，对城市管理中的部件问题和事件问题进行发现、上报、派遣、处置、核查的智能化管理体系。杭州作为全国首批数字化城市管理试点城市，于2006年3月建成数字城管并上线运行，同年8月，成为全国首个通过住房和城乡建设部验收的城市级试点平台。经过持续细化完善，数字城管的部件事件分类，从最初的158类拓展至目前的309类，覆盖面积由运行之初的192平方公里拓展至目前的806.65平方公里。

　　早在2006年，杭州就在国内率先出台《杭州市数字化城市管理部件和事件立案结案规范》地方标准，并被住房和城乡建设部升级为国家标准，现已陆续主编或参编行业标准、地方标准19部，成为全国标准范本。2008年，杭州出台了全国首部数字化城市管理领域的地方政府规章《杭州市数字化城市管理实施办法》，开创全国数字城管立法先河。

　　目前，杭州已经构建起“一级监督、两级指挥、属地管理、按责处置”工作体系，形成市、区、街、社四级共计2498家城市管理协同矩阵。截至今年9月底，杭州数字城管累计发现交办问题3895.37万件，解决3852.52万件，问题及时解决率从运行之初的26.7%提升至目前的98.9%。

　　管用实用，建设城市运行管理服务平台

　　自2019年12月起，杭州创新数字治理模式，在数字城管基础上升级打造城市运行管理服务平台，形成7个应用系统和3个后台支撑系统的总体架构。2023年6月，该平台成为全国首批通过住房和城乡建设部专家组验收的城市平台。

　　杭州重点拓展行业应用场景，深化市政设施、轨道公用、环卫固废、综合执法等行业应用，并在平台中集成应用。其中，杭州着力打造了“全市一个停车场”，率先搭建全国首个城市级停车系统，接入停车场库6392个、停车泊位184万余个，累计服务超4亿次；首创户外电子屏联网、联播、联控“三联”平台，接入电子屏342块；推行城市照明“一把闸刀”管控，布设1万余套控制终端，实现路灯和景观灯智能调度运行。

　　此外，杭州进一步优化“贴心城管”应用，集成“先离场后付费”、便民服务点查询、商业外摆申请、犬证办理等17个在线服务事项，实现民生事项“掌上办”、民生服务“掌上享”，目前注册市民164万余人，响应市民服务需求超1.5亿次。打造城市治理有奖举报平台，聚焦危害公共安全、侵害公众利益、损害公共环境的“三公”问题，累计收到有效举报163.5万余件，参与人数达21.66万余人。

　　迭代升级，推进城市运行“一网统管”

　　面对新形势，依托城市运行管理服务平台，杭州聚焦城市侧安全运行、高效运营，升级打造“眼睛亮、头脑灵、手脚敏、可生成、会进化”的城管领域城市运行“一网统管”平台。

杭州城市运行一网统管 图片源自杭州城管

　　该平台汇集了城市运行全量数据，采用“政府搭平台，企业接数据”模式，加强与各城区及城投、地铁等城市运营单位的紧密协同，归集水、气、路、桥、隧、垃圾、照明、地铁运营期保护区等城市“生命线”动态数据9.7亿条，全面监测城市基础设施的“心跳”与“脉搏”。平台还将城市照明、燃气监测、河道水质水位等领域的34.1万个物联感知设备统一接入平台，构建起涵盖地下、地面、立面、空中的立体化智能感知网络，对风险进行全天候自动识别与监测，推动隐患发现从“事后追溯”变为“事中感知”甚至“事前预测”。

智能巡检 图片源自杭州城管

　　目前，平台已形成“重点监测+分级预警+闭环处置”的机制，截至目前，共处置告警事件4068件，有力保障了城市基础设施安全稳定运行。

　　接下来，杭州将锚定“着力建设便捷高效的智慧城市”目标任务，持续深化数字城管改革创新。一方面，杭州将加快建设城管AI智能体，围绕城市大脑3.0建设计划，着力开发城管领域AI智能体，实现政策智能问答、数据交互查询等功能。此外，杭州将持续推进“机器补人”工程，重点在数字城管问题采集、环卫保洁等场景推广无人机巡检系统、无人智能环卫车和AI视频分析技术，以科技力量破解提升城市管理精细化、智慧化水平。力争到2027年，智能采集设备采集数字城管问题总量占比50%以上，力争到2030年，全市部署不少于100台无人驾驶智慧环卫车。