浙江在线5月5日讯 习近平总书记反复强调要坚持问题导向，省委全面部署“三服务”活动，第一条原则就是奔着问题去，哪里困难多就去哪里服务，哪里问题突出就到哪里服务。全省交通运输系统紧紧围绕省委决策部署，迅速组织开展“双领双联三服务”活动，领导干部领衔服务一批重大项目，领衔破解一批重点难题，联系服务一批基层点，联系结对一批基层党支部。4个多月来，我和厅班子成员带队开展服务行动34次，走访相关单位、基层站所、企业136家，收集各类问题258项，现场协调解决130项，持续跟踪服务128项，通过聚焦问题、破解难题，推动转作风、强担当，优服务、促落实。

聚焦稳投资稳增长，全力破解项目建设难题

在稳增长和防风险的背景下，持续扩大有效投资、全力服务重大项目，是我们的主责主业，也是交通系统开展“三服务”的首要任务。如何有效破解瓶颈制约，真正把重大项目推上去、落到位？带着这样的问题，我带队先后赴省属企业和杭州、宁波、金华、舟山等地开展现场服务。

杭州绕城西复线是2022年杭州亚运会的重要支撑项目，也是杭州都市区建设的标志性工程。我们把这个项目作为“三服务”第一站，1月2日，我带队到杭绍段项目工地，重点围绕余杭段政策处理、中埠互通关停、高压杆线迁改等突出问题，进行现场办公和集体“会诊”，特别是对一些“卡脖子”问题、历史遗留问题，逐一明确具体方案。回来后，我们持续跟踪落实情况，多次组织专题协调，促使相关问题均得到妥善解决，为杭州绕城西复线杭绍段顺利推进、年底前基本贯通奠定坚实基础。

省交通集团是我省交通建设的主力军和主平台，也是与我们联系最密切、对接互动最多的省属交通企业。2月27日，我在省交通集团开展“三服务”时了解到，当前该集团在推进项目建设中，主要面临土地、资金要素制约，建设成本居高不下和部分高速公路项目转性难等问题。对此，我们立即现场研究，针对具体问题逐一回应、共商解决方案。会后，我们继续强化协调对接，使临金高速、杭绍甬高速、龙丽温高速等重大项目前期工作有序推进。

在此基础上，我们对“三服务”过程中发现的项目建设“堵点”“难点”问题，及时总结、系统分析、深入研究，对一些具有普遍性的难点问题，会同省级相关部门，迅速采取针对性措施。一是资金保障问题，在省财政厅支持下，我们通过全力争取，一季度已成功获得中央资金298亿元，创历年之最，其中第一批97亿元全部下达到位，债券发行、高速公路转性和PPP等工作也在加快推进。二是用地供给问题，与省自然资源厅紧密对接，研究制定高速公路建设用地保障政策，探索开辟用地审批绿色通道等举措，强化重大项目用地供给。三是前期审批问题，联合省发展改革委，研究制定《关于加快推进公路水运项目前期工作的若干意见》，通过建立高效联动机制、优化报批流程等举措，全力缩短时间，加快前期进程。

聚焦减负降本增效，全力破解企业发展难题

交通是国民经济基础性、先导性、服务性行业，点多、线长、面广。我省交通相关企业超过40万家，涉及建筑、制造、运输、关联服务等多个领域。特别是当前，传统交通运输企业面临转型升级难题，同时大量新业态、新模式不断涌现，对交通部门科学治理、有效服务提出了更高要求。“三服务”活动中，我们重点围绕企业实际需求，主动上门、精准服务。

港口是浙江发展的最大优势，习近平同志在浙江工作期间就曾前瞻性地指出，浙江的港口可以做到全国乃至世界之最。宁波舟山港货物吞吐量已连续10年居世界首位、集装箱吞吐量跃居世界第三。在新起点上，如何实现由大港向强港迈进，更好对接长三角一体化发展等国家战略，关键还是要发挥企业主体作用。为此，我们与省海港集团等龙头企业反复对接，共同谋划浙沪港口合作开发、江海海铁海河等多式联运、高端航运服务业发展等重点工作，全力支持港航企业做大做强。各方形成一致意见，今年力争小洋山北侧码头开工，全力推进舟山江海联运服务中心建设，加快打造宁波舟山港LNG登陆中心，积极服务自贸区扩权和油气贸易中心建设。

按照“最多跑一次”改革要求，交通系统去年全面开展“路路通”行动，在全国率先推出船舶“多证合一”，办理时限由29个工作日大幅缩减至5个工作日。在“三服务”活动中，我们到嘉兴、舟山等地，与船户、企业进行回访交流。我了解到，船舶“多证合一”的实施，在省内成效比较明显，但由于兄弟省市对这项改革没有实现互认，船企走出浙江就不管用了。掌握这一情况后，我们立即争取交通运输部支持，主动与周边省市交通部门沟通，探索建立跨省互认机制，推动跨省通办试点，真正使“最多跑一次”改革在全国交通领域推广，为企业提供优质便捷的服务。

网约车行业与群众日常出行息息相关。目前，仅杭州市就有网约车平台企业10家，合法网约出租车5.35万辆。如何引导和规范新业态发展，不仅社会高度关注，经营企业自身也有迫切需求。3月27日，我到杭州优行科技有限公司（曹操专车）等企业开展“三服务”。针对企业提出的车辆指标需求、价格管理改革等意见进行认真研究，尤其对共建智慧出行平台等需求，我们明确给予支持，并落实相关处室牵头，整合资源力量，共同努力探索。

聚焦人民满意交通，全力破解群众出行难题

交通是与老百姓紧密相关的大民生。每年我们都会聚焦群众普遍关心的突出问题，全力抓好十方面交通民生实事。“三服务”活动中，我们也将服务民生作为根本要求和重中之重，努力使群众有更多、更直接、更实在的获得感。

高水平建设“四好农村路”是落实乡村振兴战略的重要抓手，也是打好低收入百姓增收攻坚战、高水平全面建成小康社会的必然要求。去年，在省委、省政府高度重视下，“四好农村路”三年行动计划开局良好、打响了头炮。今年作为攻坚之年，各方面任务更加艰巨。年初以来，我们先后赴淳安、泰顺、开化、天台等地，深入基层一线开展调研服务，针对部分县（市、区）存在的主体责任不够到位、资金筹措较为困难、日常养护不够及时、安保设施亟需完善等问题，进一步深化三年行动计划，进一步健全长效保障机制。

城市交通拥堵是群众普遍关注的焦点问题，我们借“三服务”之机，专门到杭州、金华等地，与相关部门和干部群众进行深入交流。通过走访、座谈了解到，矛盾和问题主要集中在路网设施不够完善、公共交通发展相对滞后、城市停车设施不足、智能化精细化管理需要加强、交通秩序不够规范等方面。在推进今年城市治堵工作中，我们聚焦这些突出问题，谋划实施规划引领、基础设施、公交优先、智慧交通等八项行动，重点计划建成轨道交通122公里，主城区新增停车位10万个，新增清洁能源公交车和出租车各5000辆，实现城市公交站点500米半径覆盖率95%以上，同时以大数据提升服务水平、严管交通秩序、倡导文明出行，进一步提升群众出行品质和满意度。

庆元县是我省26个加快发展县之一，我厅作为结对联系组长单位，3次到庆元实地对接。2月20日，我和服务组同志再次与县里座谈，重点围绕交通规划布局、综合枢纽建设、重点项目推进、交通人才培养等问题，进行了深入交流，也提出了许多好思路、好办法。回来后，我们又会同结对成员单位，逐一研究具体措施，大家把支持庆元交通建设作为大花园建设的主攻重点，共同加大扶持力度，重点推进银屏山隧道、低等级农村公路提升等项目建设，努力实现修一条路、造一片景，活一方经济、富一方百姓。

接下去，我们将按照省委部署，以问题清单、落实清单、责任清单“三张清单”为抓手，一以贯之深化“三服务”活动，始终直面问题、紧盯难题、勇于破题，营造“真服务、深服务、大服务”的浓厚氛围，确保各项工作取得实效，为“两个高水平”建设更好发挥交通先行作用。

【作者为省交通运输厅党组书记、厅长】