浙江在线5月7日讯（浙江在线记者 黄珍珍 通讯员 陈媚）在人人参与慈善的浪潮中，浙江慈善事业发展令人瞩目。去年，中国慈善联合会发布第五届中国城市公益慈善综合指数，得分前100位的城市中，浙江13个市、县级城市上榜，位居全国第二。

　　近日，《浙江慈善事业发展报告（2019）》在杭州发布。这是我省首部针对区域慈善事业发展的研究报告，全书近20万字。这份报告展示了我省慈善事业的特色经验与发展趋势。

　　政府引导，慈善服务更精准

　　3年前，我国第一部慈善法的颁布实施，开启了浙江慈善制度化进程。

　　去年底，我省颁布《浙江省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》，为慈善事业健康持续发展提供了有力的制度保障。各设区市以慈善法实施为契机，纷纷出台相关行政法规及配套文件，如杭州、宁波、嘉兴等多市出台了《慈善信托备案管理办法》等。随着普法的深入，我省慈善组织法制化水平及规范参与社会治理能力显著提高。

　　报告显示，自2017年开展首批“慈善组织”身份认定以来，截至2018年10月30日，全省依法登记的社会组织中依法登记和认定慈善组织588家，获得公开募捐资格的92个，在全国各省份中排名第三。

　　近年来，浙江各地以县域为单位，整合民政、扶贫办、农办、人社等多个政府相关职能部门和团委、妇联、工会等群众团体以及慈善总会、红十字会等相关部门，建起91家慈善精准帮扶示范基地，调动各类社会组织精准参与公益。

　　商善融合，铸浙商慈善品牌

　　作为民营经济大省，浙江慈善的创新与发展，与浙商企业密切相关。

　　从捐赠主体来看，企业仍然是浙江社会捐赠的主要力量。我省百强企业中，慈善支出（包含企业捐赠、成立基金会、进行慈善信托等各种形态）呈现指数级增长。在胡润研究院发布的《2018胡润慈善榜》中，共有14位浙江籍企业家上榜。

　　如今的浙商企业家不再满足于传统的直接捐赠，而是选择以专门的家族基金会等形式开展慈善活动，捐赠领域也从济贫救困延伸至生态环保、高等教育、人工智能、生命健康、国际交往等全球性议题。

　　此外，越来越多的浙商企业在内部构建公益慈善生态，促进商业和公益慈善逐渐融合。以阿里巴巴集团为例，阿里公益集群囊括了个人基金会、企业公益基金会、互联网慈善平台与员工的慈善行动等多方面，有效地将企业发展和企业社会责任、员工的业绩创造与个人社会价值的实践、企业公益行为同全国慈善发展融合起来，形成了商善融合的公益新生态。

　　“互联网+”，催生公益新形态

　　随着互联网社交媒体的发展、智能手机与移动支付的普及，人们组织或参与公益活动变得越来越便捷。

　　互联网已经成为公益慈善组织项目筹款的重要通道。以浙江省青少年发展基金会旗下的亲青筹平台为例，自2016年5月26日上线至2018年9月底，已发布了591个项目，累计筹集2282万元善款，发动20多万人次捐款。杭州、宁波、台州、温州、湖州等5个设区市慈善总会纷纷建立公益捐助平台。

　　互联网也极大地降低了公益慈善组织的服务成本，使慈善分工更加鲜明，推动了慈善组织专业化。以慈善信息化平台——“灵析”为例，截至2018年10月，浙江共有2617家公益组织和个人开通了“灵析”平台，有超过73万人次通过“灵析”参与并支持公益机构，接收公益资讯。