龙港撤镇设市之日，也是新型城市探路之时。作为一座有近50万常住人口的城市，经过700多天的探索，如今的龙港市，仅设置了15个党政部门，比省内同类县市的机构数量少60%。这里也不设乡镇、街道，而由市直管村社，这在中国县级行政区域中也是独一无二的。

　　“人少事多”，在龙港很现实也很矛盾。龙港市经济发展局局长温从明一度也很苦恼，全局48名干部，如何承接温州市8个局、97个处室的工作？

　　龙港通过合并同类项来破局：1146项行政许可审批事项，3043项执法事项，全部划转至行政审批局和行政执法局。同时，机构内部整合优化，按“服务对象”划分成产业发展、产业培育、商贸服务等工作模块。

　　模块化的服务带来了效率的提升，如涉及企业的全领域审批，都集中到同一个工作模块，审批时间因此压缩了50%。“找一个人，盖一个章，所有审批事项都办好了。”碧桂园集团龙港项目负责人林日豪，感觉龙港的确不一样。他负责的项目一个月拿到工程规划许可证，两个月就开工建设。

　　变化巨大的，还有农村社区。龙港原有73个行政村，去年全部改社区，21万村民全部变市民。华中社区居民冯亦财真切感受到了身边的变化：医疗、养老等公共服务全部共享，90%的个人事项在家门口就能办理。

　　今年3月，龙港根据社区的相近性、互补性等特点，将辖区划分为26个基层治理单元，每个单元建立社区联合党委、联勤工作站、社区综合服务中心，真正实现“市直管社区”。老百姓有事找社区，社区“吹哨”，将问题派单到部门，部门1个小时内受理、2个工作日反馈。两年来，“社区吹哨、部门联动”机制已累计办理“社区吹哨”事项1300多件，办结率达98%以上。

　　前不久，在社区联合党委的主持下，华中社区和周边3个“联姻”社区开了“共治大会”，联合起来打造未来乡村。“以后4个社区就是一家人了。”冯亦财憧憬着社区联合发展的新图景。

　　龙港的探索，远不止于此。“以40%的行政资源高效承接了100%的行政管理职能。”在发布会上，温州市委常委、常务副市长陈建明介绍，大科室模块化、党建统领市直管社区、全域整体智治、一枚印章管审批、一支队伍管执法、一张清单转职能、干部激励机制、宅基地制度、城市管理市场化、新型城镇化标准化……细数龙港的十大改革成果，每一个都带来了实实在在的变化。

　　“办事效率更高了，公共服务更优了。”龙港市委书记郑建忠说，民生是改革的最终落脚点，也是改革的初心所在。2021年上半年，龙港设市两年GDP平均增速居温州市第三位，城乡居民收入比值缩小到1.86，居民的幸福感倍增。