进入龙游县“溪口镇四平台智治中心”界面，实时的数据、动态的信息、清晰的统计图等立刻出现在了综合信息指挥室大屏幕上，来自10多个部门的数据和31个网格的信息在这里汇总，经研判后，四平台工作人员对数据进行受理、分析、流转、处置、督办反馈、考核。近日，衢州依托一体化智能化公共数据平台，推动“基层治理四平台”迭代升级和功能拓展，在综治工作、监管执法、应急管理、公共服务4个平台的基础上，全省率先探索党建统领和经济生态模块，形成“4+N”平台模块架构。

　　龙游溪口未来社区效果图

　　今年以来，衢州根据浙江“基层治理四平台”迭代升级方案要求，结合衢州“县乡一体、条抓块统”改革、乡镇（街道）模块化改革的基础优势，对“基层治理四平台”进行迭代升级，推动“141”工作体系有效承接“152”工作体系。衢州市委政法委相关负责人说，升级后，四平台全面接入掌上基层、浙里访（12345）、110纠纷类警情、基层社会治理“一件事”、村情通、邻礼通等16个部门21个系统的数据。

　　有平台，更要有应用。衢州聚力打造乡镇（街道）版的全域整体智治平台， 构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局，推动信息全渠道归集、事件全流程闭环、业务全领域融合、算法全方位跃升，实现“一县开发、全市共享”，力争“一地开发、全省复用”。

　　衢州市委主要负责人表示，“141”承接“152”不是简单机械、一一对应，而是多跨协同、有机衔接，不是线上接数据、发指令，而是以改革驱动，线上线下资源统筹、综合集成，不是单向承接，而是双向衔接、互为支撑，也为“152”体系提供数据闭环、场景应用、制度创新。

　　有效承接“152”体系，衢州初步梳理出五大系统中可由“四平台”承接的省级应用共33个。今年8月，浙江省七张问题清单应用通过平台下达任务，要求核实龙游县溪口镇灵山粮食功能区是否存在小簇竹林等非粮化问题。溪口镇四平台党建统领模块接到任务后，由经济生态模块协同处置，经济生态干部登录智慧粮脑应用，对地块进行核查，部署村干部督促农户限期整改。完成整改，经系统比对，网格确认，上报四平台形成任务闭环，目前，该应用已经核查确认“两非”地块3万余亩，完成整改7000余亩。

　　纵向承接五大系统，向下延伸至村社全科网格，衢州还深化“组团联村、两委联格、党员联户”三联工程，开发“浙里党群心联心”应用，推动“141”下行跑道链接到家家户户。目前，衢州参与联户党员5.6万名，两委9504名，组团8447名，共完成事件任务总数为5.77万件，群众满意率98.5%以上。

　　有效承接“152”体系，还要横向对接事权部门。推动多跨协同的实现，衢州通过“一件事”集成联办，“一支队伍”整合联动，进一步发挥乡镇综合信息指挥室的中枢作用。不久前，柯城区荷花街道网格员接到群众举报，一家茶叶店内有老人集聚签合同，疑似非法集资。接到举报后，在一个小时内，网格员核实后立即上报综合信息指挥室，综合信息指挥室发起掌上指挥，监管和执法干部、市金融办、公安经侦大队等部门启动一支队伍管执法协同处置程序，现场查实为非法吸收公众存款行为，涉170余人，550万元。

　　纵横贯通，形成枢纽。在县域，衢州将矛调中心迭代升级为社会治理中心。衢江区社会治理中心相关负责人说，成立社会治理中心后，在原矛盾纠纷化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判功能的基础上，新增了重大应急管理、监管执法协调指挥、基层社会治理业务指导功能，提升中心对事件任务的过滤分拨、分析研判、预测预警能力，特别是加强对“四平台”、网格的统筹牵引和业务指导，赋能乡镇。

　　衢江区社会治理中心

　　衢州市改革办相关负责人介绍，迭代升级后，衢州通过预受理、交办、掌上指挥、人事匹配、办理执行、干部考评的事件流和数据流的双回路双闭环，推动业务协同、数据交汇、应用贯通，实现五大系统任务下发、事件反馈与“四平台”事件上报、任务反馈的回路闭环。