让民企沐浴“阳光和雨露” 温州持续推进新时代“两个健康”先行区建设

　　【闪亮时刻】

　　2018年8月9日

　　温州获批创建全国首个新时代“两个健康”先行区。围绕非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，温州锚定创建目标，持续深化探索，推动“两个健康”先行区创建走深走实。

　　【亲历者说】

　　浙江在线5月18日讯（记者 戚祥浩 刘 琨 共享联盟鹿城站 戴武杰 林婷玮）从单一的特种灯产品，到超过2000种产品；从一个特种灯最高卖两三千元，到单个最高售价近20万元。这是近5年来发生在星际控股集团有限公司身上的变化。

　　这家位于温州市鹿城区的民企，从2017年开始，以22.1%的年均产值增幅被列为温州市高成长企业、温州市重点培育企业和数字经济领先企业。

　　一路见证着企业发展，作为公司内有着20年工龄的员工，星际控股集团党支部书记、综合管理部总经理张明海感慨万千。

　　张明海刚入职时，星际控股还是一家传统的家族式企业。2016年开始，星际控股进入“青蓝接力”的阶段，从父辈手中接过接力棒后，负责人陈序对公司进行了大刀阔斧的改革。而温州获批创建全国首个新时代“两个健康”先行区后，在这片民营经济热土上，各有关部门愈发紧密地行动起来，推动民营企业健康发展和民营企业家健康成长。

　　“营商环境提升年”行动、“万名干部进万企”、设立民营企业家节、让企业家参与政策制定、常态化“理旧账破难点”等知冷暖、实打实的举措，让陈序等企业家深切地感受到了“自家人”的温暖，真切体会到了“企业有所呼、政府有所应”。

　　张明海的电脑里保存着这样的画面和表格：为破解企业上市过程中的历史遗留问题，温州市一名副市长组织相关部门，多次到企业开现场协调会；鹿城区委主要负责人春节期间来企业慰问时，得知留温员工住房难，马上研究出台由政府、企业和员工共同承担购房成本政策，着手解决蓝领工人的生产生活问题；近年来，公司每年都获得近千万元的补贴和奖励，为企业降本减负提供了很大的支持。

　　充沛的“阳光和雨露”，让星际控股的发展顺利实现了三大突破：建立了比较完善的董事会领导下的职业经理人经营模式；企业的竞争能力不断提升；业务范围从单一装备向应急救援等新领域拓展。相关调查显示，星际控股的生产规模、技术水平、市场占有率均居国内行业前三。

　　星际控股高质量发展背后，离不开温州深入实施创新驱动发展战略，系统谋划构建温州国家自主创新示范区、世界青年科学家峰会、瓯江实验室等创新格局，围绕产业发展需求，整合专家人才资源，常态化举办人才、项目、技术对接会，促进企业家“所需”和科学家“所能”有效对接；率先组织实施“融资畅通工程”，创新“无还本续贷”“按份额抵押”等系列金融支持实体经济措施，发行全国首个技术产权证券化产品；建立新时代“两个健康”法治研究中心，在产权保护、经济犯罪刑事合规等方面形成长效机制……

　　近年来，温州累计实施的189项改革举措100%落地，80%以上取得明显阶段性成效，其中58项在全国全省推广。

　　放眼整个浙江，深入开展优化营商环境的步伐正愈发铿锵有力：全面推进极简审批许可、便利开办登记，加快实现商事主体登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”；加强平台企业合规治理，维护公平竞争环境；积极构建亲清政商关系，依法保护民营企业合法权益；大力弘扬新时代企业家精神，让企业家潜心强创新、安心搞经营、放心办企业。浙江已连续两年在“万家民营企业评营商环境”中位居全国第1。

　　越来越多的“星际控股”，正不断出现并茁壮成长。