10月9日下午,宁波市人力资源和社会保障局举行甬上乐业·宁波就业这十年新闻通气会。十年来(2012年至2022年8月底),宁波累计实现城镇新增就业226万人,城镇登记失业率持续处于2.1%左右低位,建成“高质量就业社区(村)”623个,“零就业家庭”实现动态清零。
就业是最大的民生工程。宁波市人力社保局副局长、党组成员陈勇介绍,十年来,宁波坚持将“稳就业”和“保就业”作为头等大事,创新实施“甬上乐业”计划,广泛促进就业、鼓励创业,真情援助失业、服务企业,以更加充分更高质量就业扎实推动共同富裕。
新引进大学生人数
保持每年超20%的快速增长
十年来,宁波年城镇新增就业人数从15万(2012年)增长至34万(2021年)。尤其是高校毕业生在宁波已实现多渠道就业,近年来,宁波新引进大学生人数保持每年超20%的快速增长,到2021年已突破20万人。
今年以来,受新冠肺炎疫情反复、国际地缘政治冲突等影响,经济下行压力加大,企业生产经营预期下降,吸纳高校毕业生就业主渠道作用有所减弱,高校毕业生就业工作持续承压。宁波快速落实稳就业惠民生攻坚行动任务举措,有力促进离校未就业高校毕业生群体就业。
具体措施包括:压紧压实“一人一地”帮扶责任,强化属地管理责任机制;建立健全“一人一档”实名台账,精准掌握毕业生求职意向;做细做实“一人一岗”信息衔接,提升就业岗位匹配效率等。
今年截至9月底,宁波累计帮扶离校未就业高校毕业生10771人,帮扶率达到100%;已实现就业10723人,就业率99.55%;离校未就业高校毕业生就业率居全省第二。
宁波的创业扶持工作不断推陈出新,打造了“日有创业咖啡,周有创业沙龙,月有创业集市,年有创业大赛”创业服务品牌,举办创业沙龙282期、创业集市72期,服务创业者超60万人。连续举办6届中国宁波青年大学生创业大赛,吸引310余个获奖项目落地宁波。
过去十年,宁波建成创业孵化示范基地36家,其中国家级2家、省级9家,累计新增创业实体147.7万家,发放创业担保贷款超62亿元。
出台4轮促就业政策
累计投入政策资金近164亿元
十年来,宁波不断调整完善就业政策体系,2015年、2018年、2019年、2020年相继出台4轮新政策,累计投入促进就业政策资金近164亿元,具体为:含财务口径的促进就业124.49亿元、稳岗返还16.66亿元、技能提升0.28亿元、困难返还22.52亿元。
同时,市县两级就业工作领导小组高效运转,23个部门统筹联动,一体推进稳就业工作,就业登记持续提质,截至今年8月底,全市就业登记人数达513万、就业登记单位35万家,就业形势研判机制日趋完善,常态化开展1678家重点企业用工监测。
在宁波,公共就业基层服务平台基本实现乡镇(街道)、社区(村)全覆盖。失业保险金标准从每月1048元提升到2052元(非统筹区1863元),十年累计发放失业金51.7亿元、年均惠及6.3万人。
此外,宁波深入开展“春风行动”“就业援助月”“就业服务月”等专项活动,累计实现失业人员再就业78.09万人次,帮助就业困难人员就业22.19万人次。
针对不断壮大的灵活就业群体,宁波创新制定支持政策,集成打造具有宁波特色的灵活就业综合保障体系,促进实现“社会保障更全面、就业渠道更广泛、职业发展更顺畅”,探索建设“灵活就业在线”数字应用,创新开发“灵活保”专属保险。
宁波为灵活就业人员提供的一系列服务和保障在全省共富推进大会上作了经验交流,荣获浙江省改革突破奖,并被列入浙江省共同富裕试点。
技能劳动者总量205万
高技能人才占比达到33.2%
宁波制造业的高质量发展催生了高技能人才的旺盛需求。十年来,宁波不断完善覆盖城乡劳动者的技能人才政策体系,进一步健全技能人才评价激励体系,稳步推进技工院校等平台建设,新高水平实施时代宁波工匠培育工程,广泛开展“金蓝领”等职业技能提升行动,高质量组织各类技能竞赛。
目前,宁波累计完成各类技能人才培训100余万人,技能劳动者总量达到205万,高技能人才占比达到33.2%,建立市级技能大师工作室115家,市级高技能人才公共实训中心13家;1人获中华技能大奖,71人获“全国技术能手”,12名高技能人才享受国务院政府特殊津贴,获评2名浙江大工匠、8名浙江杰出工匠。
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