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嵊州市发改局当好发展主推手 跑出共富加速度 

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12:05:07
2022-10-10 12:05:07 来源:绍兴日报 张峰

嵊州新貌

  看数据,8个省“4+1”重大项目投资完成率140.9%,191个实施性重点建设项目完成计划的86.42%,超额完成预期。

  显成色,比亚迪项目从拿地到投产仅10个月,创造了项目建设的“嵊州速度”。

  亮成绩,全省投资“赛马”激励名单榜上有名,有效投资持续推进。

  今年,嵊州市提出开展“共富建设年”行动,以打造共同富裕县域样板为引擎,深入推进共同富裕十大行动,率先形成一批具有示范推广效应、富有嵊州辨识度的标志性成果,全力打造共同富裕“七大县域样板”。如今,在这片钟灵毓秀的广袤大地上,一个个项目加速推进、一座座美丽乡村活力无限、一项项民生实事落地见效,嵊州正在实现共同富裕的道路上跑出加速度。

  经济发展稳进提质

  嵊州美食街,20多家餐馆,80多家档口灯火通明,大快朵颐的食客,来去匆匆的外卖骑手,交织成一幅充满活力的夜景图。  

  夜宵经济“飘香”的背后,是嵊州市统筹58个经济薄弱村抱团“造血”,走出的一条共同富裕新路。作为嵊州最大的抱团“消薄”项目,嵊州美食街项目由越城、柯桥等地结对帮扶企业和嵊州本地共同帮助薄弱村投资兴建。  

  “飞地抱团”是嵊州实现强村富民的重要举措之一,截至目前,嵊州已实现每年分红4242万元,惠及全市183个薄弱村,每个村年均增收23万元。该市175个相对薄弱村共谋划增收项目217个,已产生收益1628.5万元。  

  做大村集体经济“蛋糕”,是全面推进乡村振兴,实现共同富裕绕不开的重要话题。今年,嵊州重点推进“拓宽村集体经济增收途径、构建农民收入增长长效机制”等举措,全面推进“强村富民”工作。1~8月,该市村级集体经济总收入和经营性收入分别达到97.9万元和48.6万元,同比增长17.6%和35.7%,为促进全市经济稳进提质和共同富裕示范区县域样板建设夯实了“三农”底盘。  

  建立“共富共建”体系,离不开政策的扶持。嵊州制定《嵊州市强村富民行动方案(2022-2025年)》,出台《嵊州市村级集体经济巩固提升三年行动计划(2021-2023年)》,印发《开展“六大行动”促进农民增收共同富裕实施意见》,系统性谋划强村富民工作的基本思路、目标任务和重要举措,引导镇街、村对准相应“赛道”实施增收项目,全面促进农民增收。  

  打造“共富帮扶”体系,助力全面乡村振兴。在嵊州市级层面,成立强村富民工作领导小组及办公室,统筹全市强村富民工作,推动99个部门联系275个村社,340家企业结对175个相对薄弱村;在镇级层面上,积极发挥党建引领作用,打造“共富飨铺”“乐剡颐养”“西白忘忧”增收共同体;在村级层面上,目前全市共有1076名干部结对帮扶低收入农户,覆盖率达100%。  

  今年8月,嵊州启动“村企同心·共富同行”活动,完成了首批4个“共富工坊”项目签约。其中,“卮山共富工坊”通过深化党建引领,变革产业体系,培育共富细胞,打通共富道路的“最后一公里”;“石隆山共富工坊”通过发展品牌战略,拓宽发展思路,形成休闲观光、农家乐、农事体验等业态融合发展的农旅产业化经营模式;“两头门小吃共富工坊”通过汇聚嵊州市小吃行业协会、农商银行、农民培训学校等多方力量,积极培优嵊州小吃产业生态,带动农户稳就业、促增收。  

  此外,嵊州还组建强村公司6家,实施“一村一品”“一乡一业”增收项目,如结合“风情美食街”项目运营,以“项目+村集体+农户”模式,打造“红色飨铺”共富平台,推出“飨铺优选”档口体验,开设“乡村书记说”直播间,实现营收500余万元。

  比亚迪新能源动力电池生产基地。

  强村富民同频共振 

  今年6月14日,投资130亿元的比亚迪新能源动力电池生产基地项目——绍兴弗迪电池在嵊州举行通线仪式。项目从签约、拿地、开工到通线,仅用不到10个月的时间,跑出了项目建设的“嵊州速度”。

  比亚迪项目的高效率推进,只是嵊州坚持“工业强市、实干兴市”的一个缩影。

  今年,嵊州深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴推进经济稳进提质十大攻坚行动,顶住压力、释放潜力,全市经济发展交出了亮眼的成绩单。

  据统计,今年1-8月,嵊州完成有效投资155.32亿元,同比增长12%,其中有5个月在绍兴全市领先;实现规上工业增加值92.7亿元,同比增长10.5%,高于绍兴全市平均1个百分点,其中4月至8月连续5个月位列绍兴第一。高新技术产业投资同比增长136.6%,制造业投资同比增长63.8%。

  截至目前,省“4+1”重大项目开工率100%,累计完成投资39.46亿元,投资完成率140.9%,均高于时序进度;191个实施性重点建设项目计划完成投资128.84亿元,完成分解计划的86.42%,发挥了拉动投资的主力军作用。

  一组组数据,亮眼又提气,映照出嵊州工业提质增量、晋级升位的奋进姿态,展现出建设更高水平“五个嵊州”、打造共同富裕县域样板的铿锵步伐。

  让企业有动力,市场有活力,厚植经济发展优势的政策大礼包成为破解发展难题的组合拳。嵊州在全部承接我省出台的“5+4”稳进提质政策基础上,又相继出台《加快推进工业经济高质量发展若干政策》《金融支持稳进提质若干政策》等若干政策,形成31个政策组成的“5+4”政策包,安排资金9.3亿元助推经济稳增长。

  6月初,嵊州又出台《嵊州市全面落实稳住经济一揽子政策措施实施意见》,涉及加大财政支持、加大金融支持力度、全力扩大有效投资等8方面45条具有针对性的纾困政策,用真金白银推动减税、降费、补助、贴息等政策集成落地、直达快享。

  让政策“活水”滴灌到经济社会发展的方方面面,就要发挥好政策的导向作用。

  嵊州今年提出“项目推进年”,加大了基础设施和重大项目建设金融支持力度:集中开展银企授信签约,授信金额15.3亿元;签订银政协同助力嵊州市高质量发展建设共同富裕示范区专项合作框架协议,授信额度260亿元;深入实施“169”行动,安排4900万元专项资金,用于储备库项目的前期经费保障等。

  “为推动经济企稳回升,确保经济运行在合理区间,我们还实施了嵊州市经济稳进提质攻坚十大行动,组建十大工作专班,由各专班牵头单位负责,明确工作目标、主要任务、建立机制,确保经济稳进提质工作落到实处。”嵊州市发改局相关负责人说。

  “卮山共富工坊”直播室。

  公共服务优质共享 

  “打开浙里办的‘数字家庭医生’,有关于健康的问题,都可以给我打电话或者发消息。”一段时间以来,每每有病人到越秀社区卫生服务站来看病问询,剡湖街道社区卫生服务中心的医生童秋红都会教病人在手机上使用“数字家庭医生”。

  据了解,“数字家庭医生”是嵊州市按照全省数字化改革和高质量发展建设共同富裕示范区等要求,依托数字家庭医生服务管理体系,以基层医疗卫生机构为平台,组建“1+1+N”(1个家庭医生+1个签约助理+N个与服务包对应的专科医生)签约团队,形成以家庭医生为核心的签约服务团队和以签约居民为核心的家人团队为基础的签约服务模式。

  民有所乐、老有所养、幼有所享、弱有所扶、病有所医,是促进共同富裕的根本遵循。公共服务优质共享正是嵊州打响“嵊有系列”民生服务品牌的重要举措。嵊州通过实施教师“县管校聘”改革3.0版,加快宁波市镇海中学嵊州分校建设,建成投用新城实验学校,深化“三医联动”“六医统筹”,加快嵊州市妇保医院建设,完善“数字家医”“校食安2.0”等场景应用,打造一批精品居家养老照料中心,健全完善高质量创业就业体系、社会保障体系、住房保障体系、新型慈善组织体系,全力为百姓提供更加优质的教育、医疗、养老等公共服务。

  聚焦“一老一小”,主推“幼托一体化”模式,嵊州推出幼儿托育服务,鼓励社会化办托,目前已开展托育服务的幼儿园共设2481个托位,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.61个,在绍兴全市领先;实施“嵊有颐养”提升服务,推进康养联合体建设,探索形成“居家+社区+医养结合”模式,建设智慧公办养老院1家,加强养老护理培训基地对接,每万名老年人拥有持证养老护理员数达到29.11人,位居绍兴前列。

  在剡湖街道居家养老中心,这里来来往往的老年朋友不少,玩游戏、唱越剧、包饺子,现场非常热闹。剡湖街道居家养老中心是嵊州首家政府投资、民企运营的“五星级”居家养老中心,提供全托、日托、护理、健康理疗、用餐、文化娱乐、上门照护等一系列养老服务。其中,洗衣房、餐饮区、日托室、公共浴室等保障了老有所养,舞蹈室、影音室、书法绘画室等保障了老有所乐,接待室、亲子区域等保障了老有所依,提供一对一上门私人订制服务,保障了老有所享。

  除此以外,为推进社会养老服务体系建设,解决老年人养老的实际困难,提高老年人生活、生命质量,促进社会和谐发展,根据《关于党建统领多方协同助力“浙里康养”的指导意见》(浙组〔2022〕7号)要求,嵊州还积极探索推行养老服务“爱心卡”,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、助行、护理等养老服务,切实保障老年人基本生活和服务需求,不断提升养老服务质量,营造社会和谐稳定、关爱老年人的良好氛围。

  嵊州市妇保医院效果图。

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标签:嵊州;富裕;钟灵毓秀;美丽乡村;重大项目;比亚迪责任编辑:鲁杰
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