海盐秦山：依托核电特色，开启共富新征程

　图片由秦山街道提供

　　时间是最客观的见证者，见证着一片土地的崛起和蝶变。

　　从浙北海边的一个普通小镇到如今以核电关联及核技术应用产业为特色的工业强镇，海盐秦山，这座新中国核电的摇篮，走出了一条高质量发展“硬核”路子。

　　抢抓同位素产业发展黄金期

　　书写融核发展新篇章

　　世界500强企业法马通核电服务有限公司、中核机械有限公司，中国500强企业中核二三分公司、中核武汉分公司……眼下，秦山街道已集聚了一批世界500强、核电央企、行业龙头等，并拥有核电特色企业170家。目前，秦山同位素产业发展处于“跑步前进”阶段。

　　9月5日，浙江颐核医疗科技有限公司“颐核医疗钇-90玻璃微球GMP生产车间建设项目”开工建设，这也是首个开建的核药GMP生产项目。

　　该项目将依托秦山核电重水反应堆，用于加快实现肝癌治疗的钇-90玻璃微球国产化及产业化。预计项目达产后，年产值可达10亿元以上。工程预计最快在今年12月竣工。

　　开工仪式上，秦山街道党委书记金志刚感慨道：“秦山有着良好的核电产业基础，在同位素应用涉及的工业、农业、医药领域大有发展潜力。我们的核技术应用（同位素）产业园在国内属首创。”

　　核技术应用（同位素）产业园近期规划面积约1900亩，布局建设同位素生产基地、核药生产基地、研发创新中心、核医学中心，致力于打造集核素研究与制备、同位素标记化合物合成与应用、放射性药物研发与生产、核医学基础研究与临床转化、核应急救援于一体的全国医用同位素产业示范基地。目前，中核秦山同位素生产提纯等业内重大项目正在紧张建设中，今年10月，行业龙头同辐项目即将开工建设。投资超4亿元的海维希产业园已签约4家核技术应用企业入驻。

　　今年初以来，秦山街道在同位素产业发展上，以争分夺秒的攻坚姿态，不断抢抓产业发展黄金期。

　　就在颐核项目开工前几天，一场同位素产业发展高峰论坛吸引到了行业内近200名顶级专家学者、企业代表共聚海盐，聚焦国内外同位素研究领域新动态、探索同位素产业新发展。大会现场，还集中签约5个总投资近15亿元同位素产业项目落户，项目达产后合计可实现产值35亿元。

　　今年3月，工业和信息化部公布第十批国家新型工业化产业示范基地名单，全国33个入选示范基地中，位于海盐秦山街道的高技术转化应用·浙江海盐核电关联高新技术产业园区榜上有名，成为全市唯一入围的先进制造业基地。

　　打造党建引领美丽乡村精品线

　　党群携手开辟共富道路

　　“嗨，大家好，我是盐团团，是一颗由北团人民通过多重工序提炼出来的小盐粒……”8月20日晚，秦山街道北团村“盐团团”形象IP正式发布，在卡通有趣的“盐团团”IP形象宣传片中，北团村宜居宜业宜游的文明乡村形象也随着“盐团团”介绍呈现在我们眼前。

　　今年5月，北团村启动“党建引领 商会兴村 同行共富”行动，率先成立“盐续未来、北团共富”联盟，整合资源，抱团发展，构建起产业联动、政企互动、资源流动的党建统领、协作共富新格局，探索走出一条平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑、区域共富、党建共强的高质量党建引领共同富裕新路径，进一步激活美丽城镇、美丽经济新动能。

　　然而，过去的北团村，生产发展滞后，农民增收缓慢，群众主要是靠“土里刨食”，全村人均纯收入更未达到全县平均水平，2005年村级集体经济收入不足30万元。

　　2006年1月，时任浙江省委书记的习近平同志亲临北团村，开展“建设社会主义新农村”调研宣讲活动，并留下了要当好“三个示范”的嘱托。

　　近年来，北团村以红色文化为特色，坚持以党建为引领，强化纪检监督，扎实推进美丽乡村、幸福北团建设，通过产业带富、项目带富、就业带富、公益带富等实际举措走好共富路，重点打造北团村“初心之路”一轴及村部、农庄、农创园“三组团”，大力发展红色旅游和美丽经济，让人民群众真正得到实惠。着力壮大村级集体经济，不断开辟村民增收致富渠道，走出了一条党群携手共富道路。

　　以北团村万奥农庄为主体组建的秦万芦荟合作社，依托芦荟种植，打造融党群创业培育扶助、农业产业化示范基地、农业休闲观光产业、党性教育为一体的田园党建综合体。2005年，全村农民人均纯收入仅为8542元，2021年增加到了4.1万元。

　　2019年北团村成功完成美丽乡村升级版建设，2020年顺利融入县“乡村振兴示范园区”，2021年在原美丽乡村的基础上，成功建成“丰山溢水”党建引领美丽乡村精品线。

　　如今，北团村建起了我省第一批现代农业示范园区，引进农业和乡村旅游等方面经营主体13家，其中6家为农创客，总注册资金达5310万元。村监察联络站在监督村级集体经济项目确立和资金使用程序上持续发力，为村级集体经济项目落地和发展提供强有力的纪律保障，2021年北团村集体经济收入已增加到167万元以上，如今的北团村，景美、民富、村强，先后获得全国文明村、全国乡村治理示范村等称号。

　　推动民生事业蓬勃发展

　　让发展更有温度幸福更有质感

　　发展的最终目的，是造福百姓。人民对美好生活的向往，就是秦山人奋斗的目标。

　　让发展更有温度，让幸福更有质感。这十年，秦山街道发展为了人民、为人民谋幸福的初心使命始终如一。

　　今年7月，秦山街道兴安佳苑（公寓房四期）开始交房，现场前来办理手续的户主络绎不绝。“终于拿到钥匙了，房子质量好、环境也好，真是太开心了！”居民宋大叔拿到钥匙后激动地说。

　　兴安佳苑是秦山街道美丽城镇建设项目库的民生工程之一，也是秦山街道第一个引进物业公司管理的安置房小区。小区东侧是秦山大道，北侧是秦山企地共融街兴安路，交通便利，距海盐中心城区10分钟车程；南侧是核电小镇花海，西侧便是秦山新区5分钟生活文化圈，超市、农贸市场、邻里活动中心一应俱全。

　　目前，秦山新区面积扩展到4.5平方公里，已建成官堂、落塘、秦兴等8个小区，集聚农户近3000户，人口1万余人。2021年综合文化站迁址秦山新区，以中心广场辐射形成高品质邻里生活圈建设文化服务中心，同时建成了集文化、体育、卫生、教育等于一体的“生活邻里活动中心”，设有智慧书屋、排练室、书画室、健身房、休息室、保健室等功能区。

　　新建的文化服务中心和邻里活动中心按照“两厅三室”的要求，高标准设有多功能室、文体培训室、老人儿童活动室、舞蹈室、儿童阅览室、图书阅览室、电子阅览室、健身房等功能室，不断拓展服务领域，进一步提升公共服务质量和水平，更好满足人民群众对精神文化的新需求。

　　近日，笔者来到秦山街道邻里活动中心，刚跨入大门，映入眼帘的是一排排整齐的书架。穿过书架，拾级而上，位于二楼的文体活动室，笔者看到不少老年人在打太极拳，一招一式，伸手抬腿，显得很有架势。

　　这支老年太极拳队成立有五六年了，由附近社区的一些太极拳爱好者自发组成。“我们基本都是退休人员，平时每天抽时间聚在这里练一下，外面有表演任务的话，大家换上统一的服装出去，还是蛮有集体荣誉感的。”老年太极拳队的召集人杨月娥今年已经72岁了，她告诉笔者，每天下午，他们都要来邻里活动中心排练，既锻炼了身体，又丰富了自己的退休生活。

　　建设“和谐自治标杆区”

　　构建共建共治共享的社会治理新格局

　　今年8月，秦山街道正式启动“和谐自治标杆区”试点工作。

　　去年，嘉兴市被省民政厅确定为全省共同富裕示范区建设重大改革创新“和谐自治标杆区”建设试点市，也是全省唯一一个地级市试点单位。为高质量推动标杆区建设试点工作，今年5月，全市确定了秀洲区新城街道、嘉善县天凝镇、海盐县秦山街道等4个“和谐自治标杆区”建设专项创新改革项目试点镇（街道）。

　　作为海盐县唯一入选试点街道，近年来，秦山街道不断建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基层综合治理体系，构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　2018年，秦山街道首创“秦义联盟”区域调解模式，整合各职能部门和社会力量，打造出一个致力于基层矛盾纠纷排查化解的“非法人”区域调解组织——“秦义联盟”。

　　2021年5月，秦山街道成立标准制定起草小组，制定并发布全省首个区域调解品牌地方标准——《“秦义联盟”建设与管理》，对该联盟组建、制度建设、机制建设、场所及平台建设、管理要求、评价要求进行了统一规定，实现了标准化管理。

　　今年3月，《海盐县秦山街道“秦义联盟”区域调解品牌引领基层治理创新》成为全市唯一一个被列入2021年度全省乡镇（街道）法治化综合改革试点17个“最佳实践案例”。

　　秦山街道相关负责人表示，接下去，秦山街道将把“和谐自治”建设转化为共同富裕示范区建设、现代社区建设的突破动力，助力建设共同富裕美好生活，打造文明和谐美丽家园，形成具有秦山辨识度的自治标杆！

　　十年风雨十年路，而今迈步从头越。回首十年路，海盐秦山实现了平台产业全面提升、经济运行稳中有进、发展活力不断迸发、人民生活日益富足。

　　面对新征程，接下来，秦山街道将聚焦科创农业、新兴产业、特色服务业等，推动经济高质量发展；整合平台、盘活要素、完善配套，推动城乡深度融合发展；聚焦生态，推动乡村振兴示范发展；聚焦民生，完善社会保障，优化民生供给，推动社会和谐稳定发展。