西湖免费、礼让斑马线…… 这些年杭州办了这些实事

　　从1994年开始，杭州每年推出民生实事项目，至今已有28年。

　　一件件、一桩桩民生实事的落实，见证着城市的发展变化和居民生活质量的提升，老百姓生活的幸福感也由此而来。

　　这些发生在你身边的改变，你曾留意过吗？今天，让我们一起聊聊这些年你经历过的杭州市民生实事。

　　1997年

　　早餐供应列入民生实事

　　一个城市的烟火气，从一顿热腾腾的早餐开始。

　　对杭州人来说，老底子的早餐一定离不开烧饼油条加一碗豆浆，或是煎饺煎包，再来一碗馄饨。

　　但你还记得吗？早餐问题也曾困扰着杭州市民。

　　时间回溯到20世纪90年代，当时杭州的早点供应没有统一规范，部分早餐点的卫生无法保证，流动性摊点缺乏必要的卫生消毒设备，往往一人既要收钱又要接触食品，难以达到合格的卫生标准。

　　如何让杭州市民吃上放心早点？

　　1997年的民生实事，杭州市政府将改善早点供应工作纳入其中，并制订了具体工作方案——

　　在市区新增和完善50个室内和200个流动的品种多样、价格合理、清洁卫生的早点供应点，实行规范化管理，同时着力取缔无证经营。

　　很快，一辆辆“流动早餐车”走进市民的生活，它们采用定时设点，统一生产、统一配送、统一销售、统一管理的模式供应早点，让市民既能选择丰富多样的早餐，又吃得安心放心。

　　也是这一年，建成艮山路-秋涛路互通式立交、拼宽清泰立交桥等“2桥10路”，大关南区和中策职业高级中学，开工建设市少儿图书馆、天水游泳馆、太子湾公园、儿童公园和中国茶叶博物馆二期等，都被纳入了民生实事项目。

　　2000年

　　城市积水点治理

　　列入民生实事项目

　　从1998年到2001年，连续四年，“菜篮子”工程和整理城市内涝都被纳入当年的民生实事项目。

　　1998年，加快新一轮菜篮子基地建设，抓好生猪屠宰管理，让群众吃上放心肉；1999年，加强菜篮子商品生产和流通管理，提高菜篮子商品质量；2000年、2001年，完善蔬菜农药残留量监测制度……随着每年民生实事项目落地，杭州老百姓的菜篮子越拎越稳。

　　同样在1998年，贴沙河绿地，太庙遗址公园工程建设，整治环城北路、庆春路、凤起路等主要道路市容市貌被列入了民生实事。

　　那几年，城市积水是老百姓的烦心事。很快，市区重点道路、河道整治和低洼积水治理被列入民生实事。比如江干区闸弄口新村、拱墅区打铁弄、和丰路、体育场路支弄、桃花河新村、机场路一弄、老之江路等低洼积水处相继完成改造。

　　2000年，城西还很容易水涝，天目山路68号、庆丰新村等易涝地区改造，被列入了当年的民生实事。

　　在这一年，创建智能化小区试点也入了选。“千兆到小区、百兆到楼幢、十兆到家庭”，50万户宽带接入覆盖。

　　2002年 西湖免费开放，成为人民的公园

　　2002年10月1日，很多市民应该还记得，这一天，西湖实行免费开放。

　　一直以来，西湖核心景区旅游格局“南冷北热”。

　　西湖南线一带虽然有湖滨公园、老年公园、柳浪闻莺、少儿公园、长桥公园等风景优美的沿湖公园和澄庐、学士桥等人文古迹，但南山路沿湖一侧各类建筑混杂，沿湖一线无法贯通。

　　2002年，杭州将完成西湖环线南线景区整合工程写进了当年的民生实事中，要求将西湖边的老年公园、柳浪闻莺公园、少儿公园和长桥公园整合为开放的公园，实行免费开放，并建成环湖南线游步道。

　　西湖成为国内首个免费开放的5A级旅游风景区，“还湖于民”让没有围墙、不收门票的西湖，真正成为人民的公园。

　　此外在这一年，杭州市将增加教育、体育、文化设施，兴建老年人活动场所以及创建精品小区也列入民生实事计划。

　　随后在2003年，杭州将调整道路收费体制纳入民生实事，萧山、余杭、滨江三区进入老市区收费整合，绕城公路1公里以内取消收费站。以主城区公交为主体，萧山、余杭两区和富阳、临安两市区域公交连接整合。

　　2004年，彭埠完成入城口改造；2005年，实施背街小巷改善等工程，完成城区300条街巷整治，居民生活环境进一步优化。

　　2007年 礼让斑马线开始从盆景到风景

　　今天的杭州，公交车、出租车、私家车在斑马线前遇到行人，都能主动停下，耐心礼让，这已成为杭城街头日常的风景线。

　　但就是这样司空见惯的日常，来自整个城市共同付出的努力。

　　2007年，杭州将“车让人”活动列入当年民生实事项目。

　　同年，杭州市公交集团制订了《公交营运司机五条规范》，其中明确规定“行经人行横道时减速礼让”，从制度上保障“礼让”的实施。

　　从“盆景”到“风景”，杭州“礼让斑马线”行动已经在全省推广，浙江省市区公交礼让率达100%，出租车礼让率超95%

　　行车礼让行人，行人为车辆“点赞”致谢，相互尊重，相互礼让，文明出行在杭城蔚然成风。

　　公交线路和站点线路持续优化，缓解城区行路难和停车难成为工作重点。2008年，快速公交2号线开通，实现了主城区与萧山区公交一体化。

　　随后在2010年，杭州民生实事提出新增与更新公交车500辆，新辟公交线路12条，开通快速公交3号线（一期）和4号线，开工建设5号线和7号线。

　　说起义务教育，很多人恐怕已想不起从何时开始的，民生实事记得。这项工作被纳入了2008年的民生实事项目：实施免费义务教育，全市城乡免收义务教育阶段学生课本费和作业本费。

　　2012年 地铁走进杭州市民的生活

　　前不久，杭州西站、杭州机场三期、湖杭铁路、杭州机场轨道快线同步开通运营，杭州不仅多了一个大型综合交通枢纽，城市轨道交通甚至达到516公里，成为全国地铁营运里程第五城。

　　这是杭州轨道交通开通的第十年。

　　为了推进杭州地铁1号线早日开通，2011年，杭州市将“完成地铁1号线隧道、轨道贯通”纳入当年的民生实事项目。

　　2012年11月24日，杭州地铁1号线开通，杭州正式进入地铁时代。

　　此后在2014年“开通试运营地铁2号线东南段”，2015年“开通运营地铁4号线首通段、1号线下沙延伸段”，也纳入了当年的民生实事。

　　列车满载城市活力，背后也离不开配套设施的保驾护航。

　　十年前乘坐地铁还必须先行经过买票、取票等诸多流程才能通过闸机，大客流的集聚、购票环节“打结”也是工作难点，随着移动支付的普及，如今手机扫码就可以全站通行。

　　作为杭州最为繁忙的地铁站点之一，今年“十一”期间，龙翔桥站进出及换乘的总客流超过了140万。

　　低碳、高效、大容量的城市公共交通出行体系，使得杭州居民的大部分工作和生活需求，可以在各处得到快速、高效地实现。

　　“一老一小”

　　成为老百姓呼声最高的

　　民生实事

　　近些年，“一老一小”成为老百姓呼声最高的民生实事。

　　比如老年人养老，最近10年有9年列入了民生实事；既有住宅电梯加装，最近4年连续纳入民生实事。

　　穿过连接单元楼和电梯的连廊，进电梯，刷卡，按钮，从6楼到1楼，仅需10秒。这对于老旧小区的老年人来说，是从前想也不敢想的。

　　2017年，老旧住宅增设电梯作为单项首次入选当年杭州市政府工作报告，上城区、江干区成为杭州市既有住宅加装电梯首批试点。

　　当年11月30日，杭州正式出台《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》，其中不仅明确了加装电梯的实施程序，还有不少从试点中总结出的“杭州条款”。

　　截至目前，杭州市历年累计完成加装电梯4200余台，惠及住户约5.1万户，该数据不仅领跑全省，更是走在全国前列。

　　今年是婴幼儿照护服务纳入杭州市民生实事项目第三年，2018年民生实事提出主城区151所小学开展学后托管服务；2020年提出新增50家3岁以下婴幼儿照护服务机构；2021年提出新增婴幼儿照护服务社区成长驿站100家。

　　截至9月底，全市新增普惠托位7821个，完成率140.16%；新增社区婴幼儿成长驿站161家，完成率161%。杭州市持续擦亮“善育在杭”幸福底色。

　　家门口的幼托位更多了，婴幼儿照护更放心；婴幼儿照护专场讲座进社区，育儿知识更科学。门槛更低、服务更优、距离更近的婴幼儿照护服务，正逐渐走入千家万户。