海曙“邻舍家”居民自治服务站开启基层治理新模式

　　“场地宽敞，环境明亮；固定器械区、自由力量区、有氧运动区、球类活动区整齐划一；跑步机、划船器、扩胸器、椭圆运转机等各类健身器材一应俱全……”走进海曙区月湖街道迎凤社区，社区党委书记蒋玲爱告诉记者，经由“邻舍家”居民自治服务站理事会成员共同协商，在小区居民齐心协力地统筹、整改和打造下，健身房的面貌如今已是焕然一新。

　　迎凤社区“百姓健身房”位于陈家巷1号二楼右侧，面积300多平方米，这里曾经是个公共车棚，秩序混乱，多处违章搭建，卫生脏乱差，玻璃窗、墙壁等破旧不堪……

　　“部分居民反映小区公共活动空间有限。在全民健身的背景下，我们也希望居民在家门口就能享受优质的健身服务。”蒋玲爱说。为此，社区多次召开“邻舍家”居民自治服务站会议，社区居民就如何利用该场地积极参与讨论，共同协商并提出意见建议，最终决定将公共车棚整改成嵌入式社区“百姓健身房”。

　　“自己的事情自己商量，自己的事情主动参与，‘邻舍家’居民自治服务站这种模式让我们有了共同参与的意识，为我们搭建了一个协商议事的平台，也让我们有机会更好地建设和维护小区这个大家庭！”小区居民胡师傅参与了“百姓健身房”建设讨论、整改和打造的全过程。

　　“一般来说，一个小区人口规模为2500户左右，多的近5000户。各个小区之间的关联度并不高，陌生人社会属性较强，居民参与社区治理的利益驱动不强，共同治理往往流于形式。”海曙区民政局相关负责人介绍，“邻舍家”居民自治服务站的模式可以将治理重心进一步下沉到小区，破除地理区域上的空间隔阂，提供更加精准的服务，进一步提高了居民参与自治的积极性。

　　自2020年9月以来，海曙区民政局开始建立“邻舍家”居民自治服务站，将政府、居民群众、业委会、物业公司、社会组织、辖区单位等多元治理主体串联起来，通过成立小区理事会的方式，横向拓展资源外延，纵向深挖服务内涵，有效破解老旧小区地面裸露、楼道基础设施老化等不少“老小难”问题。

　　菱池西区作为无物业管理的老小区，楼道灯等基础设施年久失修，在小区自治理事会的牵头下，多方合力让小区31个楼道灯亮了起来，惠及363户居民。经过两年的实践，目前海曙区已建立小区自治站和自治理事会267个，实现城区全覆盖，居民自治服务站极大地撬动了居民自治热情。

　　今年9月，受第12号台风“梅花”影响，全市各中小学、幼儿园、校外培训机构停课一天，就在不少双职工家庭犯难时，八方“邻舍家”居民自治服务站理事会成员召开线上紧急会议，共同商讨小区小朋友的托管问题，将孩子们送至临时搭建起来提供托管服务的“邻里守望”幸福小托管社工站，由社工和志愿者统一照看，解了家长们的燃眉之急。

　　与传统物业管理方式相比，“邻舍家”居民自治服务站进一步调动了居民参与社区管理的积极性，遇事协商、共同谋划，越来越多的居民参与到小区的建设中来，邻里间关系变得更加团结、密切、和谐。