让监督全时全程在线 桐庐大数据监督乡镇公权力

　　浙江在线11月29日讯（见习记者 叶锦霞 记者 戴睿云 通讯员 何小华 张海兵）近日，桐庐县分水镇纪委收到一条来自桐庐县乡镇（街道）公权力大数据监督应用场景的红色预警：一处公房出租状态显示为“已出租”，但租金收取金额为0，请核查是否存在资产失管漏管等问题。经过实地核查，发现该处住宅确有人居住，但由于该处住宅产权不清，多年来无人监管收取租金。为此，桐庐县纪委监委督促相关责任单位立整立改。目前，该批公房已建档立制纳入统一管理，并签订租赁合同。

　　乡镇（街道）公权力涉及面广、权力事项杂、基层自主权大、廉政风险隐患多。“以往，对乡镇公权力的监督主要靠巡视巡察、专项监督、案件查办等手段，存在监督力量少、问题线索来源单一、问题发现难、质效不高等问题。”桐庐县纪委监委相关负责人说，大数据监督就是要突破原来的难点。

　　作为全省探索乡镇（街道）公权力大数据监督的试点之一，桐庐县通过系统分析乡镇（街道）公权力运行中产生风险的关键节点、制度缺陷和监督漏洞后，构建起大数据监督应用。应用聚焦工程项目、招商引资、资产资源、财务收支、专项资金、农房审批6个权力最为集中、群众最为关注、问题易发频发的领域作为重点监督范围，精准推出监督模型。

　　大数据监督应用让监督全时全程在线、实时反馈。今年3月，乡镇（街道）公权力大数据监督应用向凤川街道发出预警：“‘凤川街道城市一体化改革办公提升工程’存在‘工程标后监管缺失履职不力’情况”。街道纪工委开展核查后，警示约谈2人，并针对工期管理不严问题发放监察建议书，督促出台内控管理制度3条，修改完善《凤川街道小额公共资源交易管理办法》。

　　据统计，该应用自去年12月上线以来，已产生实时预警1300余万条，挽回经济损失650万余元，倒逼职能部门重塑制度23项。