浙江在线1月4日讯(记者 李世超 共享联盟·安吉 章婧)近日,安吉县杭垓镇大坑村党支部书记杨希洲忙着对接施工单位,准备对村里的山塘和停车场进行改造提升。“去年村集体多了一笔收入,我们要把基础设施高标准管护起来。”杨希洲说。得益于安吉山塘水库用水权改革,大坑村与一家漂流企业签约,将大坑水库用水权进行交易,村集体每年能获得32万元保底收益。
长期以来,农村山塘水库因权属不清,一直存在“用水无偿、节约无效、交易无市”的困境。作为山区县,安吉有众多大小不一的山塘水库,优质的水资源是当地发展的一大优势。但这些山塘水库除部分用于农业灌溉和生活用水外,没有其他价值转化路径,多数成了“沉睡的资产”。安吉作为我省“用水权和激励性水价”改革试点县,积极探索山塘水库用水权改革,在水资源确权发证、价值核算、流转开发、收益分配等方面已形成一套完整的水资源价值转化路径。“去年县里出台了用水权确权和交易事项的政策文件,通过向村集体颁发取水许可证的形式,逐一明确取水的权属、用途、水量、期限等,为用水权价值核算、交易、抵押提供制度支持。”安吉县水利局水政水资源科科长项云说,有了取水许可证就有了法律保障,村集体开发山塘水库也就更有底气。
随着近年森林文旅业兴起,大坑村将发展眼光放到了溪水运动探险方向。拿到取水许可证,大坑村获得了每年10万立方米的水量使用权,并通过流转交易,与漂流企业合作进行文旅开发。漂流项目不仅壮大村集体经济,解决村民就业问题,还给偏远山村带来了人气,“村里修建了停车场,老百姓开餐饮、开店铺,增收致富有了奔头。”杨希洲说。
受益的,远不止大坑村。递铺街道石鹰村招引了“十八道湾漂流”项目,水权交易带动村集体每年增收100万元;章村镇长潭村引进洞庭山矿泉水安吉有限公司,水权交易直接带动项目投资1.68亿元……据测算,安吉389座集体山塘水库30年的用水权总价值高达174亿元。截至目前,已有27座农村集体山塘水库完成流转交易,利用良好的水生态资源进行开发,实现生态价值转换约2亿元。
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