扩大有效投资，“关键一招”是什么

　　编者按：今年前三季度，我省地区生产总值为62618亿元，同比增长5.4%，经济运行总体平稳、稳中有进，以自身的“稳进立”为全国大局作出贡献。

　　今起推出“决战四季度 夺取全年胜”系列观察。通过剖析前三季度投资、工业、外贸、消费、金融等领域主要经济数据，展现浙江经济发展的活力与韧性，以及全省上下奋力作为挑大梁，推动经济持续稳进走强、提升质效的积极作为。

　　浙江在线10月25日讯（记者 施力维）今年前三季度，浙江固定资产投资同比增长3.3%，增速企稳回升。全省有效投资在大体量、高基数基础上实现稳定增长，支撑经济进一步回升向好。

　　前三季度，全省重大项目建设提质提速，起到了稳投资的关键作用。目前，全省1299个“千项万亿”工程重大项目，已完成投资10757亿元，投资完成率98.9%。

　　决战四季度，浙江正抢抓一揽子增量政策机遇，把重大项目谋划和储备作为扩大有效投资关键一招，进一步激发民间投资活力，为稳预期、增信心提供坚实保障。

　　企稳：3.3%

　　前三季度，全省固定资产投资增速3.3%，相比1月至8月的3.2%，回升0.1个百分点。

　　0.1个百分点，数字虽小，但意义不可小觑。这是今年2月以来，全省投资增速持续下降的情况下，首次实现止跌回稳。今年浙江固定资产投资持续承压，受房地产投资下滑等影响，浙江投资增速从今年1月至2月的7.6%，持续下滑至今年8月。

　　进入三季度，浙江按照党中央、国务院决策部署，更加积极推进扩大有效投资“千项万亿”工程，加快推动“两重”“两新”等重点工作落地生效，优化调整房地产宏观调控政策，全省投资增长平稳、结构优化，房地产市场出现积极迹象。

　　目前来看，回升势头有望进一步延续。9月单月，全省固定资产投资增速达3.9%。全省11个设区市中，7个市投资增速已较1月至8月明显回升。

　　9月以来，国家层面发布了一揽子增量利好政策，其中不少涉及投资领域。浙江正积极对接落实，保障重大投资项目扎实推进、落地见效。

　　“从三季度投资增速回升势头看，前期利好政策和后续增量政策效果将进一步叠加显现，推动投资平稳增长。”省发展改革委相关负责人表示。

　　关键：10757亿

　　今年前三季度，“千项万亿”工程重大项目完成投资10757亿元，占全省完成固定资产投资半壁江山。

　　重大项目建设是促进有效投资的关键抓手。大项目可直接拉动投资增长，优化产业结构，创造就业和拉动消费，促进经济形成良性循环。

　　抓项目就是抓未来，钱要花在刀刃上。从重大项目中能看出，浙江扩大有效投资，锚定高质量发展这一首要任务。

　　首先，聚焦利长远的基础设施投资。浙江在交通、水利等基础设施仍有不少短板。今年以来，全省基础设施投资连续9个月保持两位数增长，前三季度增速为15.8%，高于全国11.7个百分点，对全省投资增长贡献率最高，是全省有效投资企稳的“压舱石”和“主引擎”。如在建的通苏嘉甬铁路、甘电入浙特高压输电工程等大工程，长远看对浙江畅通国内国际双循环、不断拓展发展空间将起重要作用。

　　其二，加大投入培育发展新动能。杭州超重力离心模拟与实验装置、宁波吉利新能源汽车总部项目、绍兴比亚迪半导体功率芯片产业化项目等一批聚焦科技创新、产业发展的项目正加紧建设。前三季度，工业企业技术改造投资同比增长10.0%。新质生产力培育需要投入，浙江舍得真金白银。

　　其三，更加关注社会民生领域投资。“投资于人”是更有长远眼光的投资。今年浙江围绕公共服务“七优享”工程，在全省部署了住房、教育、医疗、养老等众多大项目，一批新的医院、学校将完工启用。通过投资改善民生，能提振社会信心，居民敢消费，企业敢投资，发展活力就能进一步释放。

　　机遇：政策落地

　　浙江要实现全年经济发展目标任务，第四季度投资仍须持续发力。

　　10月以来，省委、省政府相关会议多次提及要“抢机遇”，并强调主动承接落实中央政策，加快推动项目实施。

　　从第三季度来看，“两重”“两新”、政府专项债、中央预算内投资等资金支持，对浙江稳投资发挥重要作用。今年，浙江部署的“千项万亿”工程重大项目中，新建项目开工率就达97.6%。

　　后续还要进一步“抢机遇”，加快项目谋划建设。

　　一是要“抢时间”。省领导近期在基层调研时，就叮嘱当地和有关部门要高质量实施好“两重”项目，树牢“时间只能提前、不能滞后，质量只能提高、不能降低”理念。未开工项目按照时间节点全部开工。

　　二是要“抢项目”。谋划好项目，确保能在全国脱颖而出。目前，浙江坚持“国家所需”与“浙江所能”相结合，聚焦科技创新、共同富裕等领域，超前开展重大项目谋划。目前，浙江2025年“千项万亿”工程已初步储备重大项目1000多个。

　　长期来看，浙江仍须进一步优化投资结构。民间投资是做大全社会固定资产投资增量的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。浙江将进一步深化改革，优化营商环境，拓展投资空间，放宽市场准入，让社会资本真正“有得投、放心投、投得好”。