
省委十五届八次全会是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,科学绘就我省“十五五”时期经济社会发展宏伟蓝图的重要会议。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为今后五年我省发展指明了方向与路径。我们要把学习贯彻省委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,接续奋斗、乘势而上,聚力推动基本实现社会主义现代化的生动图景在之江大地率先呈现。
深刻把握战略考量,切实把思想和行动统一到省委全会精神上来
省委全会紧扣习近平总书记赋予浙江的重大使命任务,认真总结我省“十四五”时期发展取得的重大成就,锚定浙江发展方位,科学擘画了发展蓝图。我们必须深刻把握蕴含其中的深远的战略考量,自觉把思想和行动统一到省委决策部署上来。
深刻把握“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进”的战略指引。回望新世纪以来,浙江大地的每一次精彩蝶变,都深深镌刻着习近平总书记的科学擘画与深切关怀。从2003年亲自为浙江量身定制“八八战略”总纲领总方略,到2006年亲自指导制定省“十一五”规划建议,再到赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”“高质量发展建设共同富裕示范区”“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命任务和“4+1”重要要求,习近平总书记始终站在战略全局为浙江发展定向领航。这份一以贯之、接续奋斗的战略指引,饱含着总书记对浙江发展的殷切期望和对浙江人民的深情厚爱,是浙江“十五五”时期发展最根本的遵循。我们必须坚定不移续写好“八八战略”这篇大文章,时刻对标对表习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,始终做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动见实效”。
深刻把握“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展”的战略安排。2021年,以习近平同志为核心的党中央赋予浙江“高质量发展建设共同富裕示范区”的重要使命,对浙江扎实推进中国式现代化省域先行提出了明确要求。《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》明确提出:“到2035年,浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕。”“十五五”时期,是我省高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段,如何纵深推进攻坚突破,打造标志性、引领性的共富成果,是摆在我们面前的重大现实课题。我们必须牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,以高质量发展为首要任务,以缩小“三大差距”为主攻方向,以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的,推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展。
深刻把握“率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”的战略蓝图。当前,历经极不寻常、极不平凡的“十四五”时期,我省在综合实力、创新发展、改革开放、缩小“三大差距”、文化强省、美丽浙江、社会治理效能、新时代党建高地和清廉建设高地等方面取得了重大成就,为“十五五”时期高质量发展打下了坚实基础。“十五五”时期是我省夯实基础、全面发力、突破提升的关键时期,发展环境面临深刻复杂变化、战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,但同时我省也具备民营经济发达、城乡区域协调、文化底蕴深厚等系列优势。省委全会深刻洞察时代发展大势,立足浙江发展实际,系统谋划了我省先行示范、砥砺奋进的战略蓝图。我们必须在中国式现代化大场景中找准浙江定位,坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当,干在实处、走在前列、勇立潮头,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。
锚定奋斗方向,准确把握我省“十五五”时期发展目标任务
省委全会坚持贯彻中央精神、紧扣时代要求、突出浙江特色和回应人民期盼相统一,进一步深化了做好浙江工作的规律性认识,提出了浙江未来五年发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务。我们要深刻领会其核心要义和实践要求,努力把“十五五”发展的宏伟蓝图变为美好现实。
贯通中央要求和浙江特色,全面把握基本要求。省委全会严格按照“十五五”时期国家经济社会发展“六个坚持”的重大原则,立足浙江实际,提出了一系列鲜明要求。全面贯彻省委全会部署要求,首要在于坚持“八八战略”这一总纲领总方略。“八八战略”是管全局、管长远、管根本的,必须牢牢把握既一以贯之,又与时俱进的实践要求,坚持一张蓝图绘到底,让“八八战略”在省域现代化中释放更加强大的真理伟力。重点在于落实省委“132”总体工作部署。省委全会对推进浙江发展提出了更高要求。这些要求既是浙江强化现有优势、发掘潜在优势、转化原有劣势的一贯策略,也是省委决策部署在思路、理念、打法上的巩固拓展。关键在于坚持干在实处、走在前列、勇立潮头。推进中国式现代化省域先行,必须大力弘扬“六干”作风,切实增强“没有走在前列就是风险、就是失职”的争先意识、责任意识,发扬浙江党员干部勇于改革创新、敢闯敢试的优良传统,推动各项工作争先进、争一流。
聚焦走在前、作示范标准,深刻把握目标指向。省委全会立足浙江作为中国式现代化先行者的使命定位,按照比全国提前五年来确定“十五五”时期发展目标。在总体安排上,省委全会明确提出“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”的总目标。这一总目标,坚持“决定性进展”和“生动图景”一体贯通,不仅突出“量的合理增长”,而且注重“质的有效提升”,明确提出“到2030年,我省人均地区生产总值接近发达经济体水平”等一系列标志性指标。在具体目标上,省委全会更加突出生动具象、可感可及的鲜明导向,系统提出了“六个重大突破、六个更加”的具体目标,涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等关键领域,明确了加快建设创新浙江、高能级开放强省、高水平文化强省、更高水平生态省,以及推进城乡一体融合高质量发展、治理体系和治理能力现代化等具有浙江鲜明标识度的重大举措,全面呈现了浙江经济社会发展关键领域所要实现的重大突破。
找准抓实着力点和突破口,精准把握重点任务。省委全会系统部署了我省“十五五”发展的重点任务,与国家“十五五”发展的目标要求相呼应。每一项重点任务都具体描绘了未来五年浙江各领域发展的目标愿景,全景式展现了“谱写中国式现代化浙江新篇章”的美好前景。聚焦“在建设创新浙江、构建现代化产业体系上实现重大突破”,做深做透“两篇大文章”,打造人工智能创新发展高地,着力营造良好创新生态,因地制宜发展新质生产力,加快构建浙江特色现代化产业体系,呈现科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显的生动图景。聚焦“在深度融入服务构建新发展格局、建设高能级开放强省上实现重大突破”,在扩大高水平对外开放的同时,把发展的战略立足点放在服务做强国内大循环上,形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式,推进内外高效联动,呈现国内大循环战略支点和国内国际双循环战略枢纽地位更加彰显的生动图景。聚焦“在建设高水平文化强省上实现重大突破”,深入实施文化建设“八项工程”,一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播,以“文化+科技”催生文化发展新动能,以“文化+旅游”赋能经济社会发展,以“文化+民生”促进人民精神生活共同富裕,推动文化“新三样”高质量发展高水平出海,呈现文以铸魂、文以赋能、文以兴业、文以惠民力量更加充沛的生动图景。聚焦“在城乡一体融合高质量发展上实现重大突破”,坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”,围绕“富民”一体推进“强城”“兴村”“融合”,强化陆海联动、山海协作,推进山区海岛县高质量发展,大力推动基本公共服务一体化,扎实办好民生实事,呈现全体人民共享高品质幸福生活更加可感可及的生动图景。聚焦“在建设更高水平生态省上实现重大突破”,深入践行绿水青山就是金山银山理念,以优化产业结构、优化能源结构、优化交通运输结构和提升生态环境治理能力水平“三优化一提升”为着力点,从根本上解决环境突出问题、破解发展瓶颈,呈现诗画浙江山清水秀的独特韵味更加动人的生动图景。聚焦“在治理体系和治理能力现代化上实现重大突破”,坚持在发展中固安全,在安全中谋发展,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快建设更高水平平安浙江法治浙江,打造各领域法治化实践典范,持续打造平安中国示范区,呈现社会充满活力、安定有序的标识更加鲜明的生动图景。
努力提高党员干部队伍现代化建设本领
率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景,离不开一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。新征程上,我们必须加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力提高广大党员干部现代化建设本领,着力打造高素质干部队伍。
强化思想淬炼,厚植现代化建设的理论根基。我们必须深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,建强用好浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想教研中心,深化开展“循迹溯源学思想”,教育引导广大党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。紧扣省委全会提出的新使命新任务,深入学习习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,结合浙江“八八战略”实施二十余年的实践成果,深刻领会省域现代化建设的内在逻辑和实践要求,更好以思想自觉引领中国式现代化建设的行动自觉。
强化政治历练,把准现代化建设的正确方向。习近平总书记指出,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。我们要坚持把提高政治能力放在首位,全面提高与推进现代化建设相适应的政治能力,增强“政治三力”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终心怀“国之大者”,自觉把本地本部门工作融入全国全省大局,紧扣省委“132”总体工作部署,健全贯彻落实闭环工作机制,不折不扣抓好推进科技创新、产业升级、城乡融合等重点工作,确保中央和省委各项决策部署落地见效。
强化实践锻炼,提升现代化建设的干事本领。我们要坚持理论和实践相结合,突出实战实训,聚焦“十五五”时期重点任务,有计划地安排党员干部到改革发展一线、重大项目现场、基层治理前沿历练,在直面矛盾、解决问题中提升推动高质量发展本领。推动党员干部深入基层、深入群众,围绕公共服务“七优享”、缩小“三大差距”等民生重点,在践行群众路线中增强服务群众本领。在重大矛盾风险排查化解中,强化党员干部底线思维和应急处突能力训练,提高对风险隐患的洞察力和预见力,不断提升防范化解风险本领。
强化专业训练,夯实现代化建设的能力支撑。我们要强化实践导向、问题导向、效果导向,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,构建“理论+实践”“通识+专业”的培训体系,聚焦前沿科学、先进技术、新兴领域等,加强新知识新技能培训。注重因需施教、精准施训,针对不同层级、不同岗位党员干部的需求,开展精准化、差异化培训,完善“学界讲理论、政界讲政策、业界讲实践”的互动机制,办好“共富善治大讲堂”,促进理论与实践深度融合,帮助党员干部提高履职能力和专业化水平。
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