马长林深受罗师庄孩子们的欢迎。

　　浙江在线11月23日讯（浙江日报记者　沈吟 通讯员 吴静静 郭楼儿）右手大喇叭，左手公文包，腋下夹着文件夹，斜背一个录音机……夜幕低垂、万家团圆时，一个熟悉的身影又像往常一样出现在了罗师庄的街道上。

　　他是湖州市公安局开发区分局龙溪派出所罗师庄警务室民警马长林。今年56周岁的马长林，外形并不起眼，但在罗师庄群众的心里，形象却很高大。“有事就找马长林”，这句话在罗师庄绝对不虚。

　　举一只喇叭

　　他是社区平安的守望者

　　华灯初上，地处湖州市区西北城郊接合部的罗师庄热闹非凡，方圆1.65平方公里的地方聚居着1.8万名来自全国20多个省份的外来务工者。然而，各种方言、各种生活习性，一度造成了这里各类矛盾、纠纷不断。

　　在老百姓眼中，这里曾是个“管不好的地方”。2008年，开发区公安分局决定在罗师庄建立警务室，而对驻站民警的人选，大家把目光投向了曾担任过10多年乡镇领导、从警后一直在社区工作的马长林。

　　2008年8月，马长林受命来到了罗师庄。居高不下的案发率和人们不信任的眼神，让初来乍到的老马夜不能寐。在当时村委会办公楼边上找个车库，借来一桌两椅，他建起了临时警务室。那段时间，马长林几乎天天待在罗师庄。

　　从那时起，老马就背着一台录音机，拿着一个扩音喇叭，走街串巷宣传安防。“门窗关好，防止小偷”“火烛小心，煤气灶关好……”老马到辖区转一转，一边宣传治安消防知识，一边自报警号和联系电话。慢慢地，罗师庄的居民都知道了老马。“这么多年，只要是听得到他广播的地方，大家可以放宽心、睡好觉。大家都习惯了‘老马广播’。”居民胡怀宝说。

　　为掌握租客信息，老马又挨家挨户上门做常住与流动人口登记。然而，一开始不少群众并不愿意配合。“这里三分之一以上的家庭收入靠房屋出租。当初老马提出要登记房屋出租情况，大家都很戒备。”当地居民尹根如道出了其中原委。有人不配合，老马就一天三登门;人不在，他几次三番打来电话“求登记”。就这样，老马的登记工作有了显著进展。

　　没想到，登记工作发挥了大作用。2010年5月，罗师庄一家租户内发生了一起强奸案，老马依据登记的线索一个个排查，很快就抓到了犯罪嫌疑人。老马趁热打铁，在相关部门的支持下，给每户人家都免费安装了报警器。

　　外来务工的小黑，以前经常带着一帮兄弟打架惹事。老马多次走访，摸清了小黑的底。经过多次上门与小黑和他的家人沟通，老马成功感化了小黑，并介绍他去一家单位上班。后来，老马想在罗师庄成立一支志愿者巡逻队，小黑还自愿报名当上了小队长。原先的“兄弟帮”如今成了“劝架团”，哪里有纠纷，就跑到哪里当“和事佬”。

　　罗师庄由乱到治，大家都看在眼里。在马长林的努力下，今年1月至9月，当地发案率在持续下降的基础上，比去年同期再降21%。

　　捧一颗真心

　　他是服务百姓的贴心人

　　治安有了改善，老马则有了更高目标，如何更好地服务罗师庄群众?

　　外来务工者出来打工，社交往往局限在朋友老乡圈里。“常在辖区巡逻，哪个要租房、哪个要招工我都熟，何不把这些信息发到网上让大家共享?”老马说。之后，免费的出租房和招工等服务信息上了警务室的网，老马则成了“版主”。不少人根据这里的信息去租房、去见工。4年多来，老马已累计为3000多人找到了工作，为社区50%的租房户介绍了承租信息。

　　此外，老马还协调成立了罗师庄联合工会，请来律师作为警务室的法律顾问。老马用自己点点滴滴的付出，赢得了群众的交口赞誉。他那只24小时畅通的手机，就是罗师庄居民身边最灵的“110”。

　　外来务工的王小波初来乍到找不到工作，一个电话打给马长林，第三天就去附近的工厂报到了。

　　外来务工的陈道全身负工伤，一度维权受阻，找到马长林，老马东奔西跑帮他维权。

　　年近90岁的居民朱大伯摔倒昏迷，邻居们不知如何是好，又是一个电话打给马长林，他立即赶到现场，背起老人就往医院跑。

　　一连串数字记录着老马的付出:从警24年，他始终在一线工作;录音机背带磨断了好几根，磨破了肩头几层皮;天天巡查，推动辖区租房登记率达到95%以上，先后抓获53名违法犯罪嫌疑人;动员组建了“老乡帮帮团”，协助公安机关调解纠纷300余起……

　　在湖州团市委和相关企业的支持下，马长林又建起了一座“阳光假日小屋”，为外来务工者的孩子提供免费学业辅导、亲情陪伴、自护教育和爱心捐助等。

　　扬一面党旗

　　他是基层党组织的带头人

　　在罗师庄，活跃着一批特殊的党员，他们背井离乡，却在异乡的土地上挥洒着热血与汗水，为当地的经济发展、社会稳定作出了积极贡献。今年7月，由马长林担任党支部书记的龙溪街道罗师庄新居民党支部，被中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　原先，罗师庄新居民中有一部分党员因长期在外，没有按时参加组织生活，党员意识逐渐弱化。2010年8月26日，罗师庄新居民党支部正式成立，由老马担任党支部书记。老马和支部一班人坚持党员引领、带动一片、服务全员，坚持走群众路线，坚持打造最坚实、最闪亮的基层党建品牌，建立了“区域共享、集约高效”的公共服务体系。

　　湖州思念食品厂经理毋同喜，是支部一名党员。他说，企业还和警务室建立了警务共同体。“有马长林在，大家在罗师庄生产、经营，感觉很安心、很放心。”毋同喜说。

　　支部成立以来，先后牵头组建了老乡帮帮团、街面劝架团等100余名志愿者参加的12支服务团队，由党员带队，新居民自愿报名，主动担起义务信息员、义务调解员和义务宣传员的角色。

　　老乡帮帮团、春天里就业服务队、雷锋之家爱心联盟……罗师庄的志愿服务从一个人到一群人，从“一马当先”到“万马奔腾”，在老马的带领下，广大新居民党员离乡不离党，争做先锋党员，罗师庄成为外来务工人员安居乐业的第二故乡。

　　全国政法系统优秀党员干警、全国特级优秀人民警察、全国五一劳动奖章获得者、全国公安系统二级英雄模范称号等多项荣誉称号，荣立个人三等功2次、个人二等功1次，个人一等功2次……一项项荣誉见证着老马前进的脚步。还有4年就要退休的老马，对罗师庄有着深深的眷恋。他说，只要这里有需要，他会一直干下去，作出自己的贡献。

    短评

    心中有群众
    工作有办法

　　从拿着喇叭沿街宣传，到一家家记录租户信息，马长林用的其实都是“土办法”；从免费提供招工、租房信息，到为新居民维权提供法律服务，马长林做的也不是什么轰轰烈烈的大事。但就是从平凡的小事、琐事累积点点滴滴，马长林把群众工作真正做到了群众的心里，成了社区平安的守望者，成了群众的贴心人。

　　一个人如何做好近两万人的群众工作？老马用实际行动给出了答案：心中有群众，群众的心中就有你。“在联系群众上多一度热情、在服务群众上多一度热爱、在发动群众上多一度热量”，马长林把他在罗师庄的实践，总结成了“马长林361度工作法”。他把每一位群众的难事都记在笔记本上，当作自己的事情想方设法解决。如今，老马创建的“马长林361度工作法”“马长林群众工作法”“马长林新居民服务法”已成为民警工作的“经典教材”。

　　作为一名普通的社区民警，老马正是用自己的努力，团结新居民和本地居民，携手共建和谐。