报销生育金、企业为新增员工办社保、医疗保险参保人员省内转外就医备案……位于湖城凤凰路的社会保险服务大厅，一直以来都是湖州市人力资源和社会保障局服务百姓的重要窗口。今年“最多跑一次”改革以来，到这里的窗口办事，百姓有没有得到最直观的方便？相比之前，办事效率和流程有没有简化、优化？昨天，记者来到大厅一探究竟。

　　申请材料“减负”5分钟一个窗口办成事

　　记者刚来到大厅，就遇见了前来办事的小王。他29岁，来自安徽，在湖工作生活已经六七年，是一名地地道道的新湖州人。

　　今年8月，小王的妻子产下男婴。昨天上午10点，小王特意来到市社会保险服务大厅，办理男职工未就业配偶生育保险待遇申请。记者看到，除去排队等候时间，他就去了一个窗口，用了5分钟时间，办理完成了全部手续。“在最多跑一次改革前，我有个老乡也来办理过相同业务，当时就告诉我为了给他老婆报销生育金，可是跑了不少地方，还专门去了老家打了证明，这次我可以这么顺利办理，真是有些想不到。 ”在窗口，小王对于这次快速办理非常满意，不停地向工作人员表示感谢。

　　记者在采访中了解到，小王的申请能如此快速办妥，得益于“最多跑一次”后，对该业务的改革优化。窗口工作人员告诉记者，原来办理此项业务要跑两个窗口，现在只需跑一个窗口就行了。另外，小王所需携带的材料也不再像以前那么多。双方身份证复印件、户口本复印件、结婚证复印件，这三项能由经办机构自行获取的相关信息材料，不再需要由小王提供。

　　小王的妻子老家在安徽，自怀孕以来，就不工作了，随丈夫来到湖州待产，在湖州和安徽两地都没有参加社保和新农合保险。按照原先的规定，小王需要回老家，去相关部门开具妻子在安徽未就业和未参加新农合的证明。

　　“要是赶这一趟路，就要花些功夫了。”窗口工作人员告诉记者，经过“最多跑一次”改革，这对夫妻只要签一份承诺书，并由湖州暂住地街道提供证明即可。

　　记者在采访中了解到，当天来办理男职工未就业配偶生育保险待遇申请的来湖就业者有不少，这项变化，可以说是此次优化的最大亮点，极大方便了像小王一样的外地参保人员。

　　企业为员工参保停保续保全部实现网上自助办理

　　张女士是浙江飞英电力器材有限公司的经办人，她来到大厅社保窗口给3名员工领取社保卡。

　　记者采访中获悉，“最多跑一次”后，企业为新增员工办理社保卡，变得方便很多。以前，经办人需要跑就业局办理就业登记，跑社保局办理人员参保手续，再去社保卡中心办理社保卡，这一来二去，需要花费不少的时间。

　　而如今，企业单位、个体工商户为员工参保停保续保已经全部实现网上申请。窗口工作人员告诉记者，张女士是8月11日通过登入湖州市社会保险网上申报系统，为这三名员工进行了网上申请。全部流程网上办理后，等待5个工作日时间，张女士便可来到大厅直接领取社保卡。

　　张女士走后，同样是前来为新增员工拿社保卡的一家电机公司经办人丁先生也赶来为员工领取社保卡。“网上为员工申请社保续保等业务，实在是太方便了。 ”丁先生回忆，今年3月，他得知可以网上办理后，特地登入湖州市社会保险网上申报系统学习。他发现，为了方便企业学会如何申请，网站还提供了操作流程视频。

　　工作人员表示，“最多跑一次”改革前，企业来社保服务大厅办理业务的人群非常多，一个月平均业务量达到17000件。自从开通了网上自助办理，88%的企业相关业务已经实现网上办结。

　　开发智慧社保APP养老金待遇领取资格认证等业务实现“跑零次”

　　在湖州市社会保险服务大厅的醒目位置，有一张介绍湖州智慧社保APP的海报。人力社保局有关负责人介绍，该APP可以实现“全天候、零距离”轻松获取相关社保信息或办理相应社保业务。

　　工作人员小黄拿出自己的手机给记者演示。他说，现在参保人员的参保信息、缴费记录、就医配药记录等都可以在APP上实时查询。

　　目前，这个APP已经绑定职工医保家庭账户13557人。今年6月，依托社保卡库存信息，市区30多万退休人员养老金待遇领取资格认证进入刷脸模式。退休人员只需登入APP进行人脸识别，便可完成认证工作。

　　有了APP，不少业务已经实现“跑零次”。记者获悉，原本需要前往窗口办理的基本医疗保险参保人员省内转外就医备案，现在可以通过APP完成。工作人员向记者打比方，一市民需要从湖州中心医院转院至杭州某医院。他只需要通过APP，上传医生开具的转院证明书和病例资料，便可完成备案，在杭州使用湖州医保卡。

　　■部门声音

　　争做“最多跑一次”模范生跑出新时期“社保速度”

　　市人力社保局局长 王树

　　今年以来，湖州市人力社保局将“最多跑一次”改革作为年度“头等大事”，全力打造新时期“社保速度”。

　　截至目前，市级实现“跑一次”事项49项，实现“跑零次”事项20项。减少办事事项10项，精简办事材料82份，优化经办表单46份，办理时限调整到平均2天，提速23%。

　　今年以来，按照医保社保“一窗受理、集成服务”的改革要求，及时制定实施细则，集成业务类别，减少业务类别，减少办事环节。共整合参保登记、社保关系转移、养老待遇审核支付、医疗待遇审核支付、工伤生育待遇审核支付等5类职能，设立了综合服务窗口32个，实现“一次叫号、一窗受理、一次告知、一站办结”。

　　另外，利用人力社保门户网站，开通社保信息网上查询、参保证明网上打印及验证等服务，网上社保查询系统访问量达到了48.7万人次。通过推进社保网上办事服务大厅建设，重点完善社保缴费基数申报、社保状态变更、社保关系转移、参保证明打印等功能。截至目前，市本级网上申报单位已达1.8万余家。

　　在南浔、双林、菱湖、埭溪等基层平台下沉全民参保登记、养老保险待遇领取资格认证等服务事项27项，有序推进了经办业务向基层延伸，加快实现了社保业务就近办理。在乡镇（街道）、村（社区）基层服务站（所）还设置了社保自助服务终端48台，实现参保信息、参保证明等业务就近查询和打印。

　　接下来通过进一步强化资源整合、优化业务流程、细化工作举措，举全系统之力，力争年底前在现有权力事项和公共服务事项中实现让群众“零上门”和“最多跑一次”项目占比分别达40%和90%以上，不折不扣完成上级下达的目标任务。

　　同时，通过媒体加大政策宣传和信息公开力度，及时了解群众办事过程中的堵点、槽点，让群众到人力社保部门办事早了解、早准备、早办结，形成全系统“最多跑一次”的改革共识，不断提升群众满意度和获得感。