“织里镇爱家路171号餐饮店存在无食品经营许可证开展食品经营活动的违法现象,请尽快处理。”近日,网格员金森梅通过手机终端,将信息上报至镇综合信息指挥室,吴兴区市场监管局织里分局执法人员接到市场监管平台派单后立即前往处理,短短15分钟就将处理结果反馈镇综合信息指挥室。这是吴兴区“四个平台”推进基层治理的生动一幕。
自去年10月以来,吴兴区围绕属地管理、全科网格、综合指挥、运行机制四个方面,全力推进基层治理体系“四个平台”建设,即综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台。目前,该区已运行“指挥中心+指挥室+四个平台+全科网格”的“1+1+4+N”基层治理体系。
区有关负责人介绍,“四个平台”是数字化转型背景下探索实施的基层治理基本架构,吴兴积极打破“信息孤岛”,通过资源整合,将网格员手机终端上报的信息、平安浙江APP报料的各类信息、 12345政务咨询投诉举报热线信息、 12349便民服务热线信息、公安110非警务类信息、电子技术设备监控发现的问题等,统一汇总到综合信息指挥室,再由综合信息指挥室统一分派、交办、督查反馈,实现了“一个口子进、一个口子出”的闭环工作机制。
条块分割、条块分治是基层治理的“老大难”。针对这一难题,在“四个平台”建设中,该区注重增强基层统筹能力,强化派驻机构和人员属地管理。综合执法、市场监管、国土、司法等部门分别在各乡镇街道设置派驻机构,共派驻在编人员233人,基层“看得见管不着,管得着看不见”的问题得到了有效解决。
“四个平台”实现了网格化与信息化的有效融合,将治理网格“触角”延伸到每一个“社会细胞”。截至9月中旬,该区共建成全科网格1166个,做到了“纵向到底、横向到边”,实现了网格全覆盖,共配备网格长、网格员3832人,累计上报信息43033条。
自“四个平台”建立以来,共受理各类矛盾纠纷1625件,矛盾纠纷和安全隐患信息来源于网络,化解于平台,时效得到明显提升,矛盾化解率达到98.8%,事件处置周期缩短40%,群众满意率达95%以上。同时,“四个平台”在推进“三改一拆”和文明城市创建等过程中发挥了积极作用,占道经营、乱停车、违章搭建、马路市场等一批顽疾得以彻底解决并落实长效管理。
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