构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。——摘自十九大报告
近日,安吉上墅乡龙王村的“今晚我在水电站值班”项目洽谈成功,并将于11月底正式启动建设。这个项目不同于以往的民宿改造之类,而是保留了原水电站机械设备,通过房屋结构的改造,将水电站打造成一个集乡创示范民宿和小水电站展示馆于一体的乡村经营综合体。这样民宿有了自己的特色,村里也有了一个展示馆,成功地实现了资源共建、共享。
村村有项目 项目景区化
“今晚我在水电站值班”项目是安吉上墅乡引资的一个缩影。上墅乡一共有7个村,目前已是村村有项目,每个村引入的项目根据村庄自身的特色各有不同,而每个项目的落地都使得村庄成了一个小景区。用上墅乡党委书记翟金坚的话说,就是一村一景区,一谷一生活,全域是个大花园。
每个落户于村的项目是如何开展建设的呢?以“今晚我在水电站值班”项目为例,按照约定,这个项目建设费用由业主承担,投入使用后,业主需每年向村里缴纳2万元作为租金。小水电展示馆作为公共空间,向游客开放。虽然展示馆改造增加了投资资金,但项目业主周烽却觉得值得。“民宿有了本土特有的文化符号,独一无二。”他说,展示馆这一共享功能,还完善了民宿村落服务配套、丰富了乡村旅游的内容,可以获得社会效益和经济效益的双赢。
这也是翟金坚在规划时所考虑的。他说,今年截至目前,上墅乡新引进的项目已有12个,总投资达16亿元,可以说,今年是上墅乡的项目年,上墅乡在通往乡村振兴道路上迈出了坚实的一步。
成立合作社 实现产业“共享”
一个村庄不仅要有项目,还需要有产业支撑。如何发展产业?上墅乡自有一套。以上墅乡海拔最高的董岭村为例,该村山高路远,“偏远”一直是遏制村庄发展的最大问题。但往往问题所在也是优势所在,思路一变天地宽。董岭村是长三角有名的避暑胜地,农家乐有90多家,每年的菜品采购量在3000万元左右。于是村里就依托农家乐集聚这一优势,成立了高山蔬菜合作社。这个合作社由村组织、农家乐业主、村民三方入股,把之前需要单独采购的蔬菜打包整体采购,既节约了成本,所得盈利还能在年底分红。
“这个经营模式,可以让村集体收入三年冲百万元呢。”上墅乡副科级组织员朱青莲说,当前的高山蔬菜合作社是一个高山村级农副产品的采购储备配送中心,变原先的“异地叫送”为如今的“就地配送”,一方面可节省人力、运输等经营成本,另一方面能快速增强村集体经济收入。
“产业兴与产业美也是相辅相成的。”翟金坚说,上墅乡的农家乐普遍档次不高,如今经过升级改造,成为小而美、小而精、小而特的民宿,最贵的时候每个房间可以卖到1600元每晚。其中龙王村村主任带头提升改造,家里的10个房间,仅八九月份的销售额就达到20万元以上,真正实现了村强、民富。
“三个三”模式 促进乡村振兴
翟金坚在采访中提出了一个乡村振兴的终极目标。在他看来,振兴乡村的愿景是这样的:乡村是我们的一个美丽向往;农民是一个美好的职业;农业是一个美丽的产业。上墅乡正在向这个目标靠拢。
为了让村里原有的资源盘活,实现村集体经济增收,上墅乡规划开展了“三个三”的经营模式。所谓“三个三”指的是“三方参与、三资盘活、三产联动”,即政、村、企三方参与,达到资源最优化、资金合理化、资产效益化的目的,让村庄成为一个有流量的景区,最后实现一二三产联动发展。
因为这个模式的经营,在上墅乡多了一个名词叫“共享功能”,三方参与建设后的村庄设施都是开放共享的。因此,相比10年前,上墅乡的农民人均收入翻了5倍,财政收入翻了10倍。
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