漫天烟花绚烂,只是刹那的美丽,留下的是空气里挥之不散的污染物味道,以及满地的垃圾。今年1月1日起,我市正式实施《湖州市禁止销售燃放烟花爆竹规定》,明确各区县城市建成区内禁止销售、燃放烟花爆竹。为了天更蓝、水更清、城市更美丽,湖州,举全市之力向销售、燃放烟花爆竹行为说“不”。“双禁”实施已整整两个月,平安祥和的春节长假已成为人们津津乐道的话题。节后,湖州市区迎来了空气质量优良率100%……“双禁”成果有目共睹,这其中,有市民的自觉守法,更有各部门执法人员、机关干部、志愿者们的时刻坚守,他们奋战在“双禁”第一线,守护蓝天碧水,默默努力付出。
“双禁”执法在一线
“再去织里转转,看看已关闭的烟花爆竹零售店现在怎样了。”春节长假刚过,吴兴区安监局副局长章国强再次出发了。前天上午,章国强和同事们来到吴兴区织里镇利济街道和振兴街道,对当地烟花爆竹经营点进行巡查。“富民中路上的赵春喜烟花爆竹专营店,曾经是织里镇上销售规模最大的烟花爆竹店,现在已经转换经营项目了。”
随后,安监人员又陆续检查了周徐晨烟花爆竹店、老蔡日杂用品店、婷好副食店等,发现这些曾经的专营店都已转换经营项目,不再销售烟花爆竹了。“除了禁放区内销售点全部取消,辖区禁放区外7个临时销售点,年初七那天也全部收回了经营许可证,实现了吴兴区内全域禁售。”
在湖州,每一位安监人员肩上都担负着“双禁”责任。春节长假后,全市安监部门开展禁放区内烟花爆竹检查执法回头看,特别加强禁放区与非禁放区交界点等重点区域和领域、重点时段的检查和执法。截至目前,共组成“双禁”工作专项检查执法组463个,开展专项检查1423次,收缴非法烟花爆竹1000余万元。
2月3日,长兴县洪桥镇洪桥村村民许某因新店开业燃放“开门炮”,被群众举报,当地派出所查实后对其处以罚款100元处罚,并依法记入社会信用档案;2月8日,南浔区南浔镇南西街市民叶某在自己的小卖部内存放6盒烟花爆竹准备售卖,当地派出所巡查中发现该情况,立即给予其相应行政处罚……“双禁”实施以来,我市各级公安部门承担着重要的执法任务。
针对烟花爆竹禁放查处工作特点,今年以来,全市公安部门进一步规范110接处警,加大街面执法力量投放,强化党政机关办公场所、商贸区、居民小区等重点区域巡逻,进一步提升精确管控水平,保持对烟花爆竹生产、销售、燃放等各环节违法行为的严打高压态势,一旦发现违法行为,在法律许可范围内一律顶格处罚,达到以罚促管、以罚促防的效果。截至目前,对违反“双禁”新规行为予以行政处罚96起,其中,行政拘留41起、罚款46起、没收非法财物13起。
同样坚守在“双禁”执法一线的还有全市综合行政执法队伍。一直以来,综合行政执法队员严查、严惩店外或占道设摊出售烟花爆竹行为,春节期间,共出动执法人员2800余人次,开展并参与联合执法行动40余次,全力以赴打好“双禁”硬仗。
平安保障在一线
在市民服务中心市场监管审批服务窗口,有一个独立窗口专门为“双禁”而设。“新规实施后,我们根据市安监部门注销、吊销烟花爆竹零售许可证的通知或证明,引导经营者办理营业执照经营范围变更或营业执照注销手续,规范营业执照经营范围表述,去除‘烟花爆竹零售’等经营范围表述语。”市场监管部门相关负责人告诉记者,除了市民服务中心,我市各区县行政服务中心的市场监管办证大厅都开设了独立窗口,为经营户办理变更、注销、吊销手续提供方便。
“双禁”实施后,全市市场监管部门还展开流通领域烟花爆竹产品质量抽检,做好烟花爆竹源头管控工作。此外,紧抓企业开业、婚丧嫁娶等关键节点,实施重点巡查、严罚重管。
截至目前,深入禁售禁放区域内4200余家经营户开展不定期、不定时、不定人监督巡查及宣传工作,春节前后,我市银泰城、星火百货、浙北购物中心等大型商贸综合体的餐饮单位中,时常会出现商务干部们宣传“双禁”的身影。与此同时,各餐饮单位和大型商超都是他们宣讲巡查的对象。通过各种形式的宣讲,目前全市40余家婚庆协会会员单位均已采用纸质礼花、电子礼炮等绿色产品替代烟花爆竹,并积极向市民推广使用。“双禁”新规明确:重污染天气期间,本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。为了做好预警监测服务工作,市气象台依托能见度、细颗粒物监测仪等自动观测设备密切监测低能见度天气的实时变化,开展多种监测资料的综合分析,及时有效开展雾、霾监测预警服务工作,共发布霾预警信号16期,大雾预警信号4期。
为进一步强化装备保障,市气象部门网络装备保障中心和观测站还进一步加强信息传输设备及自动监测设施的监控及巡检工作,确保网络通畅及各类采集设备的正常运行,为天气预报工作开展做好技术支撑。
发放承诺书17万余份,观看教育片27.5万余人,听取知识讲座24万余人,开展国旗下讲话660场,悬挂横幅970条,宣传橱窗600块,黑板报1262块,通过“校讯通”向家长发送“双禁”知识信息44.6万余条,微信、 QQ或校园网推送信息2.1万次……这是全市教育部门为“双禁”作出的努力。
落实新规,教育先行。上月,市教育局对县区教育局2017年校园安全目标管理责任制落实情况进行考核,“双禁”工作落实情况列入检查内容; 2月9日,湖州公安萌警团利用寒假时间来到吴兴区消防大队刑科所警犬基地,开展“新春说双禁萌警冬令营”活动;近期,各学校还围绕“禁放烟花爆竹、文明从我做起”,开展形式多样的德育“新年第一课”……
志愿服务在一线
“请村民注意用火安全,建筑工地、高层建筑、地下建筑禁止燃放烟花爆竹……”伴着响亮的喇叭声,昨天,长兴县洪桥镇巾帼志愿者宣传队又开始了“双禁”宣传。队员们戴着红臂章,拿着手电筒和喇叭,挨家挨户宣传新规内容、回收村民家中遗留的烟花爆竹。结束后,队员们还及时记录巡逻情况,做好“双禁”工作记录。
像这样的巾帼志愿者宣传队在长兴县共有312支,志愿者人数达到3700余人。队员们逐户分发“双禁”宣传单,并进行一对一宣传,确保宣传一户、见效一户。其中,林城镇上狮村“村嫂宣讲团”在周边群众中有口皆碑。村嫂们把“双禁”宣传化为简单幽默的乡土语言,传递到千家万户,赢得村民点赞。“她们唱得蛮好,我们都要听,也听得懂。”看完村嫂们表演,村民们赞不绝口。
“双禁”新规实施后,我市涌现出众多的志愿者队伍,他们活跃在“双禁”宣传第一线。这其中,有一支庞大的义务宣讲队,是由我市6000多名快递小哥组成的。记者了解到,目前我市共有各类快递公司73家,快递网点311个,末端投递点3600个,快递员6000余名。一线快递员因工作需要,天天走街串巷、深入千家万户,直接面对广大群众,在安防提示、平安宣传、线索提供、安全隐患排查及公益服务中发挥着积极作用。
“双禁”实施后,市邮政管理局和吴兴区公安分局联合成立“小哥防客团”志愿服务队,快递员将把贴有“双禁”温馨提示的包裹送达到每个客户手中,同时,也会面对面地向他们宣传“双禁”相关规定,在提高群众知晓率上发挥作用。
除了走村入户宣传“双禁”,志愿者们还以各种群众喜闻乐见的方式,将“双禁”宣传做得入脑入心。在安吉县孝丰镇大河村,村党支部书记扶元明和村民小组长项卫平,用方言说唱着燃放烟花爆竹带来的安全隐患和环境污染;在德清县雷甸镇中兴社区文化礼堂,“净化空气,响应‘双禁’”写进了礼堂公约;在湖城潮音社区,志愿者们将印有“双禁”宣传内容的福字,送进辖区内企业、宾馆、沿街商铺以及居民家中……
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