“在乡村振兴过程中,水口乡金山村紧紧抓住美丽乡村建设契机,紧扣发展乡村经济主线,主抓农旅、文旅相结合……”近日,长兴县12个行政村的主要负责人化身乡村“代言人”,为竞争美丽乡村建设项目进行演讲PK,努力展示各自村的魅力和实力。经过近3小时PK,最终画溪街道白阜村、林城镇周吴岕村、虹星桥镇宋高村、泗安镇长岗岭村等6个村获得本年度的美丽乡村精品村立项创建资格。
针对过去美丽乡村建设中存在项目立项透明度不高、标准不明确、立项招标时间长、重建设轻长效等问题,今年在开展新一轮美丽乡村建设中,长兴按照“定标准、申报制、竞争性、严验收、奖代补”原则,坚持采用竞争性分配方式决定精品村创建资格,并通过竞争倒逼争创村重视整体设计,契合县乡大规划,提升创建品质,形成各方参与美丽乡村共建共管共享的新局面。
竞争过程中,长兴县统筹考量空间设计、产业布局、功能配套等因素,筛选出一批规划做得优、统得好、谋得实的行政村。由争创村党组织书记围绕“总体思路、规划设计、文化特色、筹资渠道、经营管理、组织保障”6方面36项指标开展竞标答辩,经县乡村三轮比选,最终确定年度精品村创建名单。
“精品村创建项目一改以往由单一部门直接指定的方式,经由各职能部门业务专家参加评审,再确定建设项目,更加体现项目的科学性、合理性和全面性,更显公平、更有特色、更有成效,有利于推动美丽乡村建设。”画溪街道白阜村党支部书记、村主任姚晓顺说。
为破解精品村创建过分依靠政府投入的现状,长兴县坚持政府小投入撬动社会大资本,通过乡贤群众捐钱捐物、村干部全员招商引资、乡镇配套支持和市场化运作同向发力,不断扩大融资渠道,提升创建资金的续航能力。据悉,争创精品村自筹资金必须按照不少于县财政每村500万元补助经费1∶1标准进行配套,倒逼通过发展壮大集体经济、加大社会资本引入、统筹各类项目补助等办法,扩大配套资金筹措渠道,确保创建资金充足。
“此举一改过去‘政府创建主体’为‘村级创建主体’,从‘政府要建’向‘村级要建’转变,即创建村用自己的钱建设自己的美丽乡村,政府采用‘以奖代补’的形式来奖励创建成功的村。”县农业农村局党委委员黄玉安表示,通过干群全员发动、竞争性分配、高标准验收等措施,确保有积极性、有干事激情、有经济基础的村,创建美丽乡村精品村。
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