未来的蜜蜂公园就是这个样子。
改造前的“蜜蜂窝”。
杭州大江东义蓬老集镇所在的蜜蜂村,义前街和义盛路两条马路交叉所形成的三角地带,被当地人称作“蜜蜂窝”。
这个约11亩大小的“蜜蜂窝”里只有7户农宅,大多数属于上世纪80年代的老建筑。但搭建的附房、店面挤满了整个“蜜蜂窝”,经年累月,已成了当地有名的“小吃一条街”。
也正因如此,周边住户有了诸多不满。
过去十年里,当地政府两次想整治“蜜蜂窝”,但因种种原因,最终都不了了之。
这块“三角地带”之所以那么难拆,触碰的是当地村民心里的“利益疙瘩”。靠出租店面,一年的收入最多能有30万元,这让村民尝尽了“蜜蜂窝”的甜头。
所以,2016年3月“蜜蜂窝”启动拆迁时,有人劝义蓬街道党工委书记陈炯林不要“动手”。
但这次街道没有一点迟疑,决定结合小城镇环境综合整治,让老集镇长出一只城市“绿肺”。
“蜜蜂窝”里的疙瘩,解了!
2016年3月份,“蜜蜂窝”“飞”进一个工作组,在村干部的帮助下,不到一个月,奇迹般地完成了征迁工作。
周福根,工作组组长,2016年省级“万名好党员”,做过20多年的城建科长,也曾被下派到蜜蜂村做过18个月的书记。
“他是一个有魔力的人。只要跟他聊上半小时,连陌生人都会被他的亲和力所俘虏。”义蓬街道一名工作组成员说。
为什么过去多次失败,而这次仅用了一个月便完成了征迁?
“拆迁,其实是解疙瘩的过程。”周福根说,“老百姓其实道理都懂,只是很多村民心里想着,拆迁就是一场博弈,赔偿价格可以谈上去的。所以一旦下了拆迁的决心,拆迁的目的、拆迁的政策、拆迁的模式一定要跟老百姓讲清楚。”
他所说的“拆迁模式”,指的就是街道里已经多次实践的“不加钱”拆迁政策,每个赔偿项目“明码标价”。
“一把尺子量到底,一个口子试算到底,一个政策签到底。”义蓬街道相关负责人介绍说,“经过我们3道试算、3道关口的把控,最后拿给村民的审批表,就是签约的价格。”
村民心里的疙瘩一个个解了,拆迁自然顺利。从开始谈判到签约再到腾房,包括“三角地带”在内的老集镇范围内,2个区块48户农户的征迁,只用了1个月时间。
“政策范围内的利益最大化,不让老百姓吃亏。政策范围外的诉求一律不答应,不让老实人伤心。”陈炯林常挂在嘴边的这句话,让拆迁工作逐渐褪去神秘的面纱。两年来,该街道先后经历6次征迁,拆迁3000余户,“不加钱”政策也一次次解开了拆迁户心中的“大疙瘩”。
盼了十余年的公园,来了!
一个月的“加速度”征迁,换来一个盼了十余年的公园的正式开建。
2200多常住人口,外加十几万外来人口,义蓬老集镇也确实像只“蜜蜂窝”,不少附房、店面密密麻麻扎满了集镇里的各条“毛细血管”,这也成了当地城乡面貌的“硬伤”。
“三角地带”附近的居民严先生说,“我们太想要一个公园,可以散散步,锻炼锻炼身体。”而去年的这一场“蜜蜂窝”拆迁,终于让当地村民如愿了。街道决定在包括“三角地带”之内的两处拆迁区块内,建造两座公园,即蜜蜂公园和义蓬公园。
目前,这两个公园已经初具规模,预计1月底前可以完成基础建设施工和部分绿化种植。
有人算了一笔账,建这两个公园,拆迁、建造成本要7000万元,还不包括安置成本。
为什么要花7000万元建两个公园?这得从义蓬街道2016年提出的“五个一亿”民生实事工程说起。
“五个一亿”包括道路畅通、教育提升、河道整治、百姓宜居、城市提升五大专项行动,每个行动投入1亿元,把惠民工程办到百姓家门口。“实际投入更大,估计总投资在8.5亿元。”义蓬街道城建科工作人员介绍。
而蜜蜂公园和义蓬公园两个老集镇公园,就是“城市提升”专项行动的一部分。
城市福利来了,总让人欢喜。义蓬街道城建科工作人员介绍说,春节前,当地还将实现户户点火,完成一年之内全区域天然气进村入户的全覆盖。
最近,街道又启动了小城镇环境综合整治的“521”工程,打算用两年时间,再投入5亿元,开展背街小巷、亮灯、沿街立面等10大项73个小项的治理,跑出环境整治的“加速度”,刷出义蓬“新颜值”。
大江东的东湖之恋
从曾经是杭州的“东伯利亚”,到现在杭州的城市副中心,大江东人在一轮轮的征迁中,迅速改变着自己的角色认同,共建大江东新城,已成为大江东人的共识。
这一点,在最近两年的征迁中体现得淋漓尽致——两年时间,五轮征迁,拆了8500余户,这为“再造一个杭州工业、再造一个杭州新城”腾出了发展空间。
当地街道干部说,以往拆迁签约,村民往往熬通宵,谈判就像是一场博弈。但现在,更多的百姓,都选择在前半夜签字了。
这是对大江东干部的信任,更是对大江东新城的期待与向往。就像义蓬街道的蜜蜂公园,村民盼了十余年,当它以“刷颜值”的姿态矗立起来,对村民来说,这是最幸福的。
而这样的幸福还将继续。大江东管委会日前召开贯彻市委十一届十三次全会精神学习会时提出,要在四个方面当好“排头兵”,其中一个就是坚持城市国际化,当好产城人融合发展的排头兵。
是啊,看着东湖之畔的国际会议中心、智慧谷快速“长高”,看着中央商务区从蓝图变成现实,这何尝不是对这座新城爱恋的最好注解。
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