五年来,杭州市委从严治党、惩治腐败的决心和力度始终如一,步履坚实。全市上下保持政治定力,把纪律和规矩挺在前面,实践运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、动辄则咎;坚持“老虎”“苍蝇”一起打,持续加大反腐力度,着力减少存量、坚决遏制增量,用铁的纪律从严治党管党。
查办违纪违法案件7000余件
其中厅局干部16人
2017年1月17日,杭州廉政网站连续发布消息:建德市人大常委会原党组书记、人大常委会原主任程茂红严重违纪被开除党籍、开除公职。杭州市运河集团有限责任公司原副董事长、总经理倪政刚严重违纪被开除党籍、开除公职。
五年来,类似的通报寻常可见,持续释放的是杭州高压反腐的强烈信号。
在惩治腐败问题上,市委历来态度坚决,旗帜鲜明。全市各级纪检监察机关按照中央、省市委的决策部署,始终保持惩治腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对严重违纪涉嫌违法的党员干部及时移送司法机关处理,坚决打击,毫不手软。
紧盯关键少数和“三类人”,紧盯“三个之后”等重要时间节点,坚决查处党的十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。先后查处了张新、王光荣、邵毅、赵野松、朱先良、楼增明、邬文虎等一批典型案件。
据统计,五年来全市纪检监察机关共立案7098件,结案7054件,给予党政纪处分7004人,其中厅局级16人、县处级275人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关529人。通过执纪审查,为国家和集体挽回直接经济损失10.5亿元。
延伸监督触角
到群众身边开“门诊”
“老虎”要打,“苍蝇”也要拍。
五年来,杭州各地围绕当地存在的突出问题,从基层党员干部作风“小事小节”抓起,加大力度开展监督执纪,多举措严肃查办基层干部违纪违法问题,有力遏制了群众身边的不正之风和腐败问题滋生蔓延。
杭州借鉴巡视工作的经验做法,在区县(市)全面开展基层巡察工作,把“专家门诊”开到百姓身边,为百姓拍身边“苍蝇”。杭州探索的“五巡五察”工作模式,在治理基层“微腐败”中显出了威力。
据统计,巡察工作启动3年来,全市累计组建巡察组513个,巡察单位1797家,发现问题6370个,推动完善制度619项,查处基层群众身边的不正之风和腐败问题487起,处理党员干部647人。
基层巡察使全面从严治党主体责任在基层得到逐级传导,一批群众反映强烈的突出问题得到解决,也推动了基层政治生态的不断优化。
同时,围绕基层群众反映强烈的突出问题,各区、县(市)因地制宜开展专项整治,收到了积极成效。
管党治党
突出把纪律挺在前面
全面从严治党,必须把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”:让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
市委把实践运用“四种形态”特别是第一种形态情况,纳入主体责任报告和党风廉政责任内容。现如今,党委负责人主持约谈函询,当好“婆婆嘴”,已经成为运用第一种形态监督管理党员干部的日常“招数”。
在运用后三种形态的实践中,根据违纪事实、性质、情节区别不同情况,灵活采取组织处理与党纪处分,做到精准执纪,不枉不纵,确保实现政治效果、社会效果和纪法效果相统一。
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