未达标网约车有的“冒险出来跑”更多的在观望

　　出租车生意又好了，不少流失的哥重新“回巢”

　　李康昨天没有出车，下午他带着老婆和2岁的女儿去逛了趟超市，其间接了个老乡电话，问他要不要去学修车。

　　李康没有立即答应，他说“过两天看看”。

　　2015年年底，李康从印刷厂辞职，把他的二手帕萨特收拾了一下，开起了网约车。生意还算不错，一个月有八九千元的收入，比之前多一倍。但他还是高兴不起来，“网约车严管了，抓到说不定要扣车、罚款，不划算。”

　　2月28日，杭州网约车新政4个月过渡期结束，3月1日正式落地实行，从此网约车上路，必须“平台经营许可证(平台办理)、驾驶员证、运输证“三证齐全”，否则就是非法营运。

　　2月28日，杭州交通运管部门向曹操专车、神州优车、首汽约车颁发了《网络预约出租汽车经营许可证》，三家平台企业成为杭州第一批具有合法经营资质的网约车企业，在杭州网约车市场份额上一直领先的滴滴优步并未赶上申请的“末班车”。

　　杭州运管部门明确表态，对于现在还未取得经营许可证的企业平台，将采取责令整改、约谈办证、行政处罚等多种举措，督促平台尽快办证。对于没有取得网约车经营许可的车辆和驾驶员，如果正在提交车辆检测和预约考试，这期间以引导教育为主，不过政策会慢慢收紧。

　　截至2月27日，杭州市共有20555人在网约车申报服务管理系统(wyc.hzcb.gov.cn)上注册了账户，有16802名驾驶员申请了网约车考试和背景审查材料，4169辆车通过车辆综合性能检测，获得了网约车预受理证明。拿到网约车驾驶员从业资格证的，截止到2月21日，为1000人左右。

　　目前在杭州活跃的网约车有3万辆左右，也就是说，绝大多数网约车驾驶员还未取得从业资格证。

　　因此，网约车司机们对于网约车新政落地的反应不一。有的还在观望，决定干脆休息几天看看情况，有的冒险还在路上跑。

　　网约车新政落地后 一些未达标车主寝食难安

　　昨天是网约车新政落地实行第一天，下午4点半，临近晚高峰时，我出门体验了一番，想看看现在打网约车到底难不难。

　　我打开一个未具有合法经营资质的网约车平台的叫车软件，系统提醒我需要加价1.5倍。等了约2分钟，我有点焦急，看了看手机屏幕，发现附近3公里内都显示没有空车。偶尔有空车在屏幕上跳出来，很快又消失了，我知道，这是他们接到了新单。

　　等待了4分48秒，终于等来了一辆吉利帝豪，车很新，司机杜师傅老家江苏，晚上他是宾馆保安，白天出来开四五个小时网约车。

　　杜师傅的车辆不符合轴距要求，网约车驾驶员从业资格证他也没心思去考。他笑着说：“我是冒险出来跑的。反正开到不让开为止吧。政策变化太快!”

　　跟不上政策，我近期采访发现，有这种感觉的网约车司机不在少数。在网约车形势大好的时候或买车或换新车，“跳”了进来，而当网约车管理细则出台，驾驶员们发现对车辆有2700毫米的轴距要求和12万的计税总价限制。

　　刘红涛是李康的二舅，去年5月，他把送货的金杯汽车卖掉，换了一辆大众朗逸，总价11.6万元，开始了网约车生活。刚开始网约车收入还不错，刘红涛还指望通过开网约车还房贷，然而杭州网约车新政公布后，他开始寝食难安。

　　“报名参加考试了，但是车轴距不达标，差90毫米，车总价也不够，差4000元!”

　　刘师傅满肚子后悔，“买车的时候谁知道这样的政策呢?天天发愁，很纠结，你说卖了换新车吧，我问过了，这辆最高卖9.5万，还得再填进去五六万，好不容易挣的，谁舍得啊?万一车换了，政策又变了?算了，不让开就不开了，干我的老本行去!”

　　刘红涛有个网约车司机群，200多人，他告诉我，这两天群里很多司机都不打算开了，基本上是因为车辆不合格。

　　刘红涛有几个朋友，车辆总价符合标准，但也没取得网约车驾驶员从业资格，昨天也没有出门。陈玉龙就是其中之一，“被查到的话罚得不轻啊，我准备休息一段时间，看看形势再说!”

　　一位的哥说：

　　好久生意没这么好过了!

　　与网约车形成鲜明对比的是出租车。

　　昨天早上7点出门到下午3点，的哥王勇的生意没停过，下班前他清点了一下，总共556元，去掉110元的班费，130的油费，净赚316元。

　　“呵呵，好久没生意这么好了!恢复到(网约车出现)以前了，当然开心了!”王勇开了20多年出租车，即使在网约车“月赚三四万”的传言四处流行的时候，他也选择了坚守，“心动过，但我坚信肯定不会不管的，任何行业这么疯狂，都不可能长久。

　　据杭州大众出租汽车集团统计，2014、2015两年，集团出租车司机流失有200多人，一半是因为老家就业形势好了，选择回家就业了，另一半则是流向了网约车。随着网约车管理的不断完善，特别是年后，出租车行业逐渐回暖，出租车司机也逐渐“回巢”。仅年后至今，已有39名出租车司机又重新回来，承包了出租车。

　　汪家朝师傅就是其中之一。2016年6月1日，汪师傅承包的浙AT16××出租车到期了，他没有续签，名义上说想休息一段时间，实际是想看看网约车的前景。很快，汪师傅下了决定，开网约车，可开了一段时间他发现，“没花头”。

　　“主要是没钱赚，车要买商业保险，还有折旧、保养，都是钱，60万公里还要强制报废，不划算。”

　　今年2月10日，汪师傅又重新承包了一辆出租车，合同期5年。为什么租五年?汪师傅是有考虑的。“5年后是2022年了，到时候杭州地铁四通八达，出租车生意肯定就差了，到时候正好合同到期，到时候再换个其他工作，能赚钱的工作。”

　　采访体验：

　　不少“三证不齐”的网约车

　　司机还在观望

　　两个小时体验下来，总结下来有三点——

　　一、只要愿意等一等，车还是叫得到的。

　　二、价格贵了。昨天晚上10:18，我再次打开一款尚未具有合法经营资质的网约车平台的叫车软件，依然保持1.5倍的调价。据我平时打车的经验，这样的情况不多见。如果说晚高峰1.5倍是因为需求旺盛，晚上10点多还是1.5倍，只有一个解释：在运营的车辆可能真的少了。

　　第三，在运营的网约车减少的情况，接下来可能会持续一段时间。车少的根本原因，还是新政落地的影响，大量“三证不齐”的网约车司机都在观望。

　　观望什么?

　　一是观望所在平台能否获得在杭经营许可，这关系到他们到底能不能合法合规；二是观望运管等部门接下来如何整治，这关系到他们要不要冒险上路；三是观望政策有没有新变化。采访中发现，很大一批网约车司机从事这一行的欲望还是比较强烈，但是车辆不符合标准，换车又舍不得，正如刘红涛师傅跟我说的，等等看，看政策会不会有点松动，轴距、价格要求会不会再降点。

　　网约车自诞生之日起就一直伴随着争议。毋庸置疑，它在解决老百姓出行方面，确实起到了巨大作用，主管部门对网约车的态度也很明确，重点加强对司机、车辆准入条件的筛选以及平台的监管，主要目的是保障乘客的乘车安全，对网约车价格和数量不做限定，由市场决定。

　　网约车正式名称是“网络预约出租汽车”，他和传统巡游出租车一样，都属于出租汽车，性质一样，都是作为公共交通的补充，实行差异化竞争。趋势是融合。

　　打车难，根本原因是供需目前尚无法完全匹配，正如浙江工业大学政治与公共管理学院吴伟强教授所说，即使杭州投入10万辆出租车，也未必能满足所有人的出行需求。但让老百姓打车方便、实惠又安全，这是各方面共同努力的目标，需要政府和市场、传统出租车和网约车多方协作，共同努力。