今年2月24日，大江东公布首批150项“最多跑一次”事项清单；4月20日，大江东按照省市最新梳理标准，重新梳理大江东“最多跑一次事项”555项，大大方便群众和企业办事效率。

　　创新服务方式，让数据多“跑路”，让群众和企业少跑路。在大江东，一场注重用户体验的“最多跑一次”改革已然迅速上路，曾经群众和企业碰到的“窗口来来回回跑，资料反反复复印，办事一直在路上”的窘境，将被“最多跑一次”甚至“零上门”替代。

　　只跑一次

　　不动产权证书“立等可取”

　　向不动产窗口递交材料、确认、签字、等待……60分钟后，看着领到手上的不动产证书，在大江东购房置业的杨女士感到有些小意外。“业主群里都说，现在自己跑一趟，比找中介省心!还真是这样，要点赞啊!”

　　这样的效率提升，源于大江东在不动产登记“最多跑一次”中的大胆革新——在“一个窗口受理、一套资料流转、一个人员审批、一份材料归档”基础上，利用“互联网+”等先进技术手段，进一步优化审批环节、压缩承诺时限，加强与地税等部门之间的数据交换。

　　“我们比多部门的并联审核还要高效。”大江东不动产登记相关负责人表示，凭借审批集中优势，可以省去多部门并联审核中部分审批项目需理清的前后关系的时差，办件优势更加明显。

　　在业务审批办结后，大江东还为群众和企业提供证书邮寄送达服务。

　　据统计，从3月28日大江东推行不动产登记“最多跑一次”至今，集聚区不动产登记处共计办理各类申请2691件，其中跑一次项目1926件。而对于大江东来说，除了不动产交易登记领域以外，凡是和群众和企业密切相关的重点事项，都将进行一次立体化的梳理和全方位的革新思考。

　　服务提质

　　综合进件带来新突破

　　其实，从“一直在路上”到“最多跑一次”，改变的背后是大江东在行政审批服务上的不断探索和提升。

　　作为杭州综合进件试点单位，“一窗受理、后台流转、一窗办结”的行政审批新模式，打破了原来按部门设置审批窗口的方式，夯实了“ 最多跑一次” 改革基础。

　　以商事制度改革为例，鉴于集聚区外资企业较多，大江东特别为外商开通“绿色通道”，推出综合进件“升级版”——在全省首创外资企业设立与工商登记联审联办新模式，全面实现外商投资企业设立、变更的批准证书及营业执照“一窗受理、一科审批、一并发证”。部分审批时间，也从3个工作日缩短为1个工作日。

　　当然，综合进件并不只是物理整合，它对窗口人员以及信息系统都提出了新的更高要求。目前，集聚区平均每个窗口人员承担3个条线以上审批业务，已精简岗位10余个。

　　为了提升了服务水平和审批效率，大江东行政审批局还给综合窗口人员整理了一套简单易学的审批“百科全书”，里面包括服务清单、流程图355套，审查要点309套，监管要点309套，便民服务清单174套。目的就是要让窗口人员的业务服务从“单一型”向“综合型”转变。

　　效率提速

　　部分事项有望“零上门”

　　在大江东，“最多跑一次”改革不是势单力薄的一次简单改革，更不会是“一阵风”。通过进一步降低创业成本，激发市场活力，“最多跑一次”也将跑出集聚区支持大众创业、万众创新的“加速度”。

　　按照计划，大江东还将针对目前尚不能实现“最多跑一次”的事项和存在的问题优化流程、深化代办，并进一步公布第三批事项，深化“最多跑一次”事项办理标准化工作。到6月底，大江东要实现80%的群众和企业到政府申请办理事项“最多跑一次”，到今年年底基本达到“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的要求。

　　而比“最多跑一次”更进一步的，是部分事项还有望实现“零上门”。据悉，下一步大江东行政审批局还将为企业登记申办人推出“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化登记和营业执照快递送达服务。如企业年度联络人确认事项中，申办人只要现场或以邮寄方式办理手续，符合法定条件的实行一次办结。