当前和今后一个时期,是浙江高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标新篇章的关键时期。浙江如何在已有的成就和经验基础上确定新的发展方略,创新科学发展之路,不仅对浙江意义重大,对全国亦有引领和示范意义。中共浙江省委政策研究室原副主任郭占恒同志《改革与转型——探索浙江发展的方位和未来》一书(红旗出版社出版)对此做了全面深刻的阐述。
作者在全面学习和解读党的十八届三中全会新思想、新论断、新举措的基础上,重点阐释“市场在资源配置中起决定性作用”的理论内涵和指导意义,深入分析我国供给侧结构性改革背景、目标、任务和关键性难题,回顾并总结浙江改革开放历史脉络与历史方位,建设性提出浙江如何在全面深化改革、再创体制机制新优势、继续当好改革探路者和排头兵的真知灼见;系统阐述“四个全面”战略布局背景、内涵和举措,溯源和阐述“八八战略”与“四个全面”战略布局的一脉相承关系与精神契合本质,对深刻理解、把握和践行“八八战略”与“四个全面”战略布局具有重要启迪;作者结合浙江及杭州、安吉等地坚持绿色发展的实践,系统阐述了“两山”重要思想的远见卓识和指导意义,明晰了生态文明建设的路径与方法,为转型发展提供了理论指导和鲜活样本。
改革与转型是我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴面临的两大中心课题。全面深化改革为发展转型提供持续动力与制度保障,发展转型为全面深化改革提供有利条件与重要支撑。由此看来,郭占恒的新著具有三个鲜明特点:一是理论意义重大。该著聚焦党的十八大以来全党、全社会高度关注的全面深化改革、全面建成小康社会、发展新常态、经济转型升级、科技创新驱动、生态文明建设、新型城市化等重大理论和实践课题,论述充分,分析深刻。二是紧密联系实际。该著从浙江改革开放和转型发展实践出发,进行全面深入系统的研究与思考,总结新经验,发现新范式,探索新路径,丰富理论创新成果。三是建议可操作性强。该著视野开阔,逻辑严密,论证缜密,诸多观点、建议、举措具有前瞻性、战略性、独到性,理论性、政策性、针对性比较强,有些思考和建议已进入国家和省市的决策。
郭占恒同志长期供职于省委政策研究室,服务于省委省政府中心工作,熟悉省委省政府重大决策的背景和初心,熟悉浙江三十余年改革开放的实际进程,熟悉中国特色社会主义理论的建构与演进,这使该著具有独特的理论价值,既可作为党政部门开展调研决策的参考,又可作为有关研究单位和培训机构的学习读本。
(作者:中共浙江省委党校教授、高端智库专家)
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