杭州是国内最早进入人口老龄化的城市之一。老龄、高龄、空巢、失能“四化叠加”的“银色浪潮”下，老年人对生活、照料、护理、康复、精神慰藉等方面的服务需求正快速增长，同时也孕育着巨大的市场。

　　7月11日，杭州市举办第一届养老服务社会化推介会。活动当天，来自全国近80家为老服务社会组织（企业）与拟实施社会化运营的200余家为老服务机构（居家养老服务照料中心、老年食堂、养老机构）的责任方，展开社会化运营意向对接和洽谈，参加会议有300人次，场面热闹空前。

　　为“资本”与“项目”牵线

　　知名养老企业青睐杭城养老项目

　　举行推介会的背景在“银色浪潮”下，有一批社会组织和资本布局进入养老产业，希望为老人做点儿实事，但有时却面临着“资本找不到项目”的难题；作为项目方的为老服务机构责任方，通常是政府相关部门，也在迫切寻求与专业运营方合作，但苦于信息不够对称。

　　这场由杭州市民政局代表主办的推介会，正填补了“项目”与“资本”之间的信息鸿沟，为两者的相遇牵线搭桥，打造一个能有效整合社会养老服务资源的平台，于是，推介会前期向全国招募运营企业，国内有实力在全国布局的养老企业纷纷报名希望参加推介会。

　　杭州市副市长王宏在致辞中指出，加快推进养老服务社会化，一方面是将社会养老作为家庭养老有力支撑的传承所在；另一方面，面对人们对社会福利服务需求的扩大，公办社会福利机构步入市场是社会发展的必然趋势。

　　推介会上，杭州5个区、县（市）作为代表介绍了辖区内养老服务社会化工作开展情况，随后来自北京、天津、上海、湖南等地的10家社会组织（企业）代表依次进行了推介发言,在下午的自主交流时间，企业与拟社会化运营的机构之间展开进一步意向洽谈，记者了解到，双方借推介会这个契机，加深彼此了解，让原本不对称的信息，如今对称了起来，比如这次前来参会的运营企业，北京诚和敬、湖南普亲、日本创生会与金成集团公司佰乐时光、天津天同、绿城颐德、万科随园等涉老企业，在行业内皆有丰富地运营经验，通过这个机会，在将来开展服务中，被杭城百姓熟知。

　　今年社会化运营为老服务项目

　　将大批落地

　　推介会现场，上城区、江干区、西湖区、富阳区民政局分别与上海佰仁健康产业投资有限公司、江干区润万家社区服务中心、浙江绿城颐德养老服务有限公司以及杭州随园之家养老管理有限公司4家为老服务社会组织（企业），签订了合作意向书。

　　“牵手”之后，接下来为老服务社会组织将为老人提供怎样的专业服务呢？据了解，润万家会在江干区凯旋街道凯西社区运营管理老年食堂，通过区域性中央厨房，进行配送餐服务；绿城颐德将为西湖区提供居家养老服务合作，包括运行管理照料中心、居家养老上门服务等；上海佰仁计划在上城区提供养老机构运营管理及日照服务。

　　据悉，上海佰仁早在2009年便落地上城区，社会化运营了长乐老年公寓项目，又在2015年接管运营了红巷长青颐养园。院长沈云云告诉记者，接下来佰仁计划在杭州新建有500-600张床位的医养结合护理院，并且还将嵌入社区，提供喘息服务。

　　上城区民政局局长陈宏萍表示：“通过这场推介会，能够结识并了解更多为老服务的社会组织和企业，对于养老服务业专业化、社会化、精准化发展，有实质性帮助。我们欢迎有能力和担当的为老服务企业前来落地，一起努力，进一步提升老年人的生活品质，进一步提升幸福感。”

　　鼓励社会力量参与为老服务大势所趋

　　截至2016年年底，全市60周岁以上老年人口159万，占总人口的21.55%；预计到2020年末，老年人口比例将达到25%以上。

　　“据调查，杭州养老月支出在1500元到4500元区间的老年人口占比超过60%，消费能力显而易见。预计到2020年，杭州养老服务业的市场规模将有望达到千亿级，到2050年，养老服务业占地区生产总值的比例将达到20%以上。”推介会上，市民政局副局长、老龄工办主任杨英英，在介绍全市养老服务社会化工作开展情况时指出，老年人潜在的消费能力不可估量，养老工作任重道远。

　　面对快速增长的养老供给需求，近年来，以政府主导与多方参与相结合为原则，通过承接政府购买服务、开展社区合作、参与公益服务等途径，杭州已有近459家社会组织参与养老服务的供给与运营。以西湖区为例，截至2016年4月，各镇街由第三方参与运营托管的照料中心达154家。其中，北山街道下7个社区中的6个社区，引进了社会力量运营照料中心。

　　本次养老服务社会化推介会举行，释放了这样一个信号：鼓励社会力量参与为老服务，将成为杭州今后推进养老工作的方向。预计到今年年底，杭州将有300家以上居家养老服务照料中心交由社会力量托管，让专业的人做专业的事。