7月31日下午，在桐庐县行政服务中心市场监管局窗口，周坤海花了不到半小时，就拿到了其新开设的杭州首望医疗器械有限公司的营业执照，同时还拿到了第三类医疗器械经营证和一份告知承诺书。当工作人员告诉他“今天就可以正式经营公司”时，周坤海反复说：“真是快得出乎意料。”

　　据周坤海之前的了解，虽然10分钟能快速拿到营业执照，但这仅仅解决了“准入”的问题，要办理“准营”的第三类医疗器械经营证，还需要提交培训证书、经营设施设备目录、经营质量目录等材料，等待通过市场监管部门对其库房、计算机信息管理系统等内容现场核查等。这个过程至少还需要跑一次窗口、等上个10天。而现在只需要在窗口签订一份告知承诺书，就能一次性拿到营业执照和医疗器械经营许可证，实现“当天办理当天拿证当天营业”。

　　7月28日，省人大常委会通过了《关于保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》，为深化桐庐县“最多跑一次”改革，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务提供了保障。

　　凭借这股东风，桐庐县商事登记“最多跑一次”改革再推新举措，通过涉企的证照整合和信息整合，通过“审批改承诺”，使许可项目实现先发证后监管，企业实现了“营业零时差”，改变了以往“准入容易准营难”的现象。

　　从7月31日开始，桐庐县共梳理公共卫生许可、药品经营许可、娱乐场所备案等60项与市场主体经营活动密切相关的审批事项，通过分类，整合一批，实行涉企证照登记整合；承诺一批，实行涉企证照告知承诺制；联办一批，实行跨部门证照联办、综合进件。

　　“事前审批做减法，事后监管做加法，将更多的方便给予企业，繁杂的中间环节留给政府来处理。”桐庐县领导表示，“以后要实现90%以上涉企事项（公共安全类事项除外）‘一窗、一次、一天’，‘准入即准营’，从一个部门的‘最多跑一次’提升到一件事的‘最多跑一次’。”