这是一场刀口向内的自我革命。

　　2017年春天，浙江把确保实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项，作为一个面向5500万人民的庄严承诺。

　　江干的承诺，亦是响当当。

　　最近晒出的半年成绩单，更是亮点多多——“率先响应推进‘最多跑一次’改革，95.4%以上的事项实现‘跑一次’，提前超额完成省市目标任务。”

　　接下来，还要怎么跑？

　　入深水者见蛟龙。

　　改革越是深入，就越面临复杂的难题。江干迎难而上，用群众的获得感，作为丈量改革成效最直观的标尺。

　　如何让群众办事更便捷、更顺利？在家门口就能享受到服务？这不，江干有不少部门、街道还真动了番脑筋，一起来看看。

　　网上报建项目 让数据跑起来

　　最近，江干区招标办以“互联网+政务服务”和大数据为手段，推出了“招投标网上管理系统”，实现招投标监管备案事项“最多跑一次”。

　　新系统将线下窗口办理的招标核准、招标文件备案、招投标情况备案，全部转移至网上在线办理，覆盖施工、监理、设计、代建、材料设备等全程监管在线办理。

　　以施工资格后审项目为例，以前代理人员至少需要跑6次，包括核准登记、招标文件备案、开评标安排申请、开标、招投标情况报告备案、中标确认等环节。系统启用后，代理人员可以在网上上传报批资料，审批人员审核后在网上反馈修改意见或者审核通过，代理人员只需要在开标前将审核通过并带有水印码的纸质资料盖好公章进行备案就可以了。“这样全场只要跑一次就好了，大大提高了办事效率。”相关工作人员介绍。

　　此外系统还有文件自动对比功能，整个办理流程还能进行追溯。

　　今后还将开通网上预约开评标场地及时间功能，评标结果在评标结束后第一时间网上推送，每个事项办理时间节点都会第一时间短信提醒。

　　“一式一样本”，知其所以然

　　为什么我们经常不能“最多跑一次”？

　　江干区卫计局总结有三点：办证流程不熟悉、材料准备不充分、现场审核要求不了解。

　　当前，大家只要登录“浙江政务服务网”，就可以查询到各个事项的服务清单。不过有些内容还是太专业了，具体要求还是“拎不清”。

　　区卫计局贴心地推出了“一式一样本”，就是将服务清单里的每一条要求附上对应的示例，比如开个旅店，涉及“集中空调检测报告”，就附上检测报告样本，并圈出检测项目；开设诊所涉及的“可行性报告”、“选址报告”就附上内容的框架。

　　让大家知其然，也知其所以然。

　　值得一提的是，在审核前的现场准备阶段，工作人员推出一套咨询专用的“指导意见书”，并配合“数字样板店”——用照片以及短片的形式形象地向群众展示各个小项的重点要求，如消毒间、工作间的设置，将现场审核延伸到更前期，使得群众在初期就可以了解重点要求，减少因为装修不到位导致后期整改的现象发生。

　　后期执业验收阶段，则开展线下现场审核结合线上多元化验收。第一次现场验收时来说，工作人员会拍摄现场照片，并开具现场指导意见书；整改完毕后，将整改照片发至邮箱进行线上验收，同时监督员也可以借助时下流行的微信等即时通讯工具，进行直播验收。

　　手机扫一扫，事情全办好

　　手机扫一扫、确保不多跑、事情全办好。

　　彭埠街道依托智慧化应用，转换改革视角，注重用户体验，在微信公众号“彭埠之声”里，开设“最多跑一次”子菜单，为辖区居民带来实实在在的方便。

　　微信号里有专门的办事服务查询系统，群众只要扫码关注“彭埠之声”公众号，点击最多跑一次办事指南，就可直接查询办理事项所需的材料、办事地点、咨询电话、监督电话等内容，还可以直接下载办理所需的相关表格，使群众足不出户就可以知晓如何办理，并做好办理准备。

　　资料有没有带全带错，网上还能查漏补缺。

　　这叫“网上预审”，群众在线提交现有材料进行模拟办理，落实工作人员每日后台审核并按时反馈审核意见，群众根据审核意见做好查漏补缺后就可到窗口一次办结业务，避免因材料错误、缺失等原因多跑再跑。

　　预审系统上线以来，已收到在线提交回复61件次，真正做到“最多跑一次、跑多次是例外”，跑出“便民新速度”。

　　此外彭埠街道还实施“互联网+政务服务”，线上线下整合互补，按照“在线服务、快递送达”原则，在坚持相关业务能办即办的同时，为办事群众提供快递送达服务，助力群众“最多跑一次”。

　　港澳签注，不出街道也能自助办

　　下半年，江干区最北端的丁兰街道打算开设一个“24小时政务服务自助区”——里面准备放置11台设备，可以让群众随时办理社保查询、住房信息查询、发票验证、出入境签注、市民卡等20余项业务。

　　这是江干把“最多跑一次”送到你身边的一个试点。

　　目前，丁兰街道综合服务中心窗口从专业条线来分，涵盖了11个不同种类（共127件事项）的业务（企退管理、医疗保险、电力服务、交警服务等），从办理的业务流程类型则可分为流转件和即办件。

　　中心预备整合出综合窗口，涉及劳动保障、残联帮扶、国地税等窗口，实现“一窗受理”。

　　经过梳理，目前中心在办事项加上编办梳理的企业和群众到街道（村社）办事事项合计约153项，在收集各事项所需材料的模板基础上，制作办事指南，明确操作流程，进一步明确社区延伸事项。

　　该街道依托丁兰智慧小镇，还将开发其在“最多跑一次”上的应用，如开发单独的系统，同时整合办件进度查询功能，实现网上申报或预审；开发“云端”，实现同一资料只收一次等。

　　一站式办理，把服务送上门

　　“现在办理用工补助业务只需要跑一次，真是太方便了。”来办事的浙江波普环境服务有限公司的人力资源专员说。

　　这是闸弄口街道在“最多跑一次”上的小尝试。

　　该项业务原本需要先提交材料，待审批通过后再凭相关收据来取补贴。现在街道人力社保站积极响应“最多跑一次”的号召，精简用工补助办事流程，努力在原有细化的流程上，再次优化，一次收齐所有材料（包括财务收据），审批通过、资金下拨后，采用由财务人员主动去银行倒打的方式将用工补助发放给企业。

　　从企业人员跑，变成服务中心经办人员跑。

　　同时，中心通过江干闸弄口微信公众平台、企业HR微信群、社区和楼宇橱窗等多种渠道对“最多跑一次”进行广泛宣传，用实际行动真正做到方便于民，以“新”换“心”。

　　目前，闸弄口街道综合服务中心共有办事事项59项，其中58项做到了“最多跑一次”，占比达98.3%。下一步，中心将总结经验做法，确保“最多跑一次”工作顺利推进，切实解决服务群众“最后一公里”问题。