城中村俨然成了彭埠的另一种叙事。

　　而这一叙事是由客居城中村的外地人集体完成的——和所有的城中村一样，这里也曾为最初进入这个城市的人提供一个“落脚点”。

　　城中村里，街巷相互缠绕，过客来了又走。

　　对标国际化，这样的杭州“东大门”毕竟是有些不合适。

　　2007年，彭埠开始了大面积城市化之路——其下辖14个社区已整村拆迁13个，拆迁上万户，交地上万亩，成为江干城市化推进速度最快、规模最大的区域之一。

　　为打造大钱江新城建设的“点睛之笔”、世界名城建设的“典范之作”，今年更是启动了“四社联动”整体征收工作——涉及五堡、六堡、七堡、红五月四个社区近7000家经营户，户籍人口超过1万人，总量超过彭埠“十二五”期间总和，占今年全区征收总量的50%以上。

　　十年城市化走到今天，江干彭埠“四社联动”整体征收顺利收官。

　　这背后，又有哪些故事？

　　创新模式 “1+1+2”滚动推进，签约腾空拆房“三同步”

　　要在一年时间内完成4个社区整体征收，基本上，这是不可能完成的任务。

　　彭埠街道愣是“啃”下了这块“硬骨头”。

　　“节奏把握与力量分布尤为关键，考虑到人员力量等实际，最终决定按照‘1+1+2’模式，先五堡、再六堡、后七堡、红五月，从西往东滚动推进。”街道党工委书记施红星说。

　　他说，为确保整体面上征收氛围始终处在高潮、不降温，我们将最终节点一而再、再而三地往前赶，从去年年底前，到10月份，再到目前的9月底，每个社区集中攻坚时间最终压缩为2个月。企业则按照基本同步原则，确保年底前完成。

　　排兵布阵同样重要。

　　这次“四社联动”与单个项目集中攻坚不同，项目之间时间交叉多、推进过程不确定因素大，因此彭埠街道在组织架构上坚持“双保险”原则——即增设副大组长、指导员，形成支部书记、大组长，副大组长，指导员、小组长，工作人员四个层级的队伍梯队。

　　支部书记由街道班子成员担任，大组长由社区两委班子担任，副大组长由区下派区管干部担任，指导员由其他层面抽调人员担任，小组长由社区男女组长担任，通过按层级明确职责，既确保人员优势最大限度发挥，又确保队伍在转战过程中的尽可能稳定。

　　力量分布上，创新实行“双副大组长”，即由至少2个区下派区管干部同时担任动迁大组副大组长，通过领导力量的增加，为后续分流备足力量。

　　现在看来，这样的模式已经在工作中得到了充分验证，有效实现两边工作同步推进、有效衔接，更走出了一条“签约、腾空、拆房”三同步模式，甚至腾空早于签约成为普遍现象。

　　平安和谐 “有我们在，这里绝对安全”

　　拆出一片新天地，关键是念好安全“紧箍咒”。

　　六堡社区五福亭一区62号，是许桂花的家。

　　二楼的外延阳台上，两棵桃树已经挂果。“桃树舍不得送人，暂时留在了这里，看样子是等不到果子成熟了。”许桂花转身望向十几米开外的小街，居民们早已搬空，卷闸门上写着“已搬”。

　　房子一家家腾空，可秩序没有乱。

　　“最早我们也担心，大家都在搬家，进进出出这么多人，随便顺走点东西太正常了。暂时没搬走的人家，肯定不安全。”虽然已经搬走了，但在房子拆除前，和其他征收户一样，许阿姨也担心这些费尽自己心血的东西会被人偷走。

　　“放心，有我们在这里，绝对安全而且东西不会丢。”彭埠街道党工委委员莫骏看出了许阿姨和其他征收户的心思。

　　确实，他肩上担子沉甸甸的：征收区域面积大，涉及的安全领域多，确保整体征收的“零事故”不容有失。“门窗拆除我们为村民找专业的拆除公司，在社区每一个主要路口部署了保安，并加强腾空区的流动巡逻。”莫骏说，“为确保建筑拆除安全，在五堡、六堡、七堡都部署了500多个保安。”

　　消防安全同样“严防死守”。以消防网格为依托，采用消防、社区、安全评估师为主体的“1+1+1”工作模式，加强对辖区出租房屋、人员密集场所、临街商铺、家庭经营加工场所、物流存储仓库等场所的消防巡查，彻底消除死角和盲区。

　　五水共治 近十年来第一个Ⅲ类水质

　　四号港艮山东路南侧断面，最近水质达到Ⅲ类标准。

　　这是近十年来，这条2公里有余的江干内河河道水质监测呈现出的一次最好结果。

　　天气好的时候，还有鱼虾游弋，与先前的黑臭形象判若两样。

　　历经“涅槃”的不止是四号港，在彭埠街道境内，同样纳入今年江干“消劣”大名单中的五号港、六号港这两条河道，本月也有上佳表现。

　　“这是城市化改造释放的最早红利。”彭埠街道城管科科长吴敏说，四号港、五号港和六号港分别流经六堡、七堡和红五月社区。

　　此前两个月，六堡社区933户老百姓，为了拥江发展大格局离开故土。

　　城中村改造和治水，这关系可大了。还是那句话，水里的问题，根子在岸上。

　　先看一组数据，六堡社区在整体征收之前，常住人口为3510人，登记在册的流动人口高达24333人，外来人口为本地人口的8倍。

　　大多数城中村，市政设施基础薄弱，截污纳管只能“末端治水”，在河道边架起截污井。“这是权宜之计，更是没有办法的办法。”吴敏说，截污井常常无法负荷不断涌入的生活污水，满溢而出。

　　拆房的同时，彭埠街道也做好了结合文章——对临近河道建筑物的拆除作业，要尽可能防止建筑砖块等落入河道，一旦发现，指挥部要及时进行清理，保障河道水流通畅，水体不受污染。

　　“从今年城中村整治启动以来，我们就提出要和‘治污消劣’同步规划、同步建设、同步推进、同步提升，变身看得见风景的城市景观河道，成为老百姓娱乐休憩好去处。”江干区城改办专职副主任吴月华表示。

　　“地方肌理” “挖”出了不少“老宝贝”

　　城市化推进如何留存地方肌理？这个大课题也结结实实摆在了彭埠面前。

　　此前，他们这方面做了很多工作，确实可圈可点。比如城东新城里新建的元宝塘公园，就把拆掉的彭埠老街“请”了回来。

　　今年在“四社联动”整体征收过程中，街道和建设主体单位全面开展了“三普文物”现状专项调查。比如，实地摸底，了解有哪些地方文化、老建筑值得保留，准备梳理出一个意见。特别是每月还要开展两次文物安全巡查，及时排查安全、消防等隐患。

　　当然，也“挖”出了不少“老宝贝”，都跟钱塘江文化有关。

　　有一块石条，就是六堡社区年过七十的戚妙珍发现的。

　　今年4月，六堡启动征迁时，她找到彭埠街道文化站说，她家后头有块石条上刻着字。

　　文化站站长王云良一听，跨上电瓶车立即赶过去。“我们是在跟拆房‘拼速度’。这时候最容易‘出’老物件，也最怕老物件受到破坏。毕竟，挖掘机可不长眼。”

　　赶到戚妙珍家，王云良一看，石条上11个大字，横着4个，竖着7个，从右至左再由上至下是“西过字号条埽石工二十丈”。

　　“这是清朝嘉庆年间一块海塘工程碑。”熟悉古海塘史的王云良立刻做出了判断。他说，这11个字有两层意思，一是类似现在高速公路上的里程标志牌，标明了海塘的具体方位。第二层意思是点明了修筑海塘的工艺。

　　如今，六堡已经拆平，石条早已被运到文化站后面“菜文化博物馆”里得以妥善保存。

　　风流云散，江湖渐远。

　　我们要跟钱塘江边的五堡、六堡、七堡、红五月四个社区再见了。

　　迎来的，是甚为明朗的未来——一个崭新的钱江新城升级版，集便捷的交通联系、完善的公共配套、多样化品质居住等于一体的品质生活区。