能用身份证“解决”的事情，就不要用其他证明来“解决”；能在街道、社区服务中心办理的事项，尽量引导群众就近办理；能在网上办的业务，尽量网上办……

　　最近，大家在办理各种涉及个人事项的业务时，是不是明显感觉到，手续越来越简便了，需要的证明也更少了？这与杭州在推进最多跑一次改革中，正在力推的一项工程有重要关系：简化办、网上办、就近办。

　　现场体验

　　10月25日下午，朝晖街道老房地社区服务大厅里，居民们人来人往。除了来处理各种邻里事务的，还有来办理计生相关证明的，也有来咨询办理老年证的。

　　来办事的居民们一致的印象是，现在社区能办的事情多了、手续也简便了许多。

　　社区书记何海霞说，今年以来，她印象最深刻的一件事是，老年证办理相关流程简便了许多，社区群众对此赞不绝口。

　　何书记解释说，以往，到了年龄的老年人，不管是自己来社区，还是社工上门收集资料，除了身份证外，还需要提交一堆证明材料。不光如此，以往，资料收齐后，社区送到街道，街道送到民政部门，办证过程有时候长达数月。

　　“老年证都是老年人要用到的证件，有些老同志每天都来社区问，‘我的证办好了没啦？怎么这么久还没办出来？’有时候往往就会产生矛盾，责怪到我们社工头上来。”

　　现在，老年卡的出证速度，让社区居民出乎意料。“只要一张一寸红底照片，以及身份证、户口簿、居住证中的任意一个证件，就可以办了。今天收到资料，我们当天递给街道，第二天就出证。”何书记说。

　　深度解读

　　全面梳理可下沉、可延伸至基层办理的服务事项，推动公民事项下沉，打通服务群众的“最后一公里”，通过在街道（社区）建设受理平台、设立自助服务机等方式，争取让群众的个人办事事项在“15分钟生活圈内”即可办理——这是杭州在“最多跑一次”改革中，力推的一项重要工作。

　　目前，“就近办”已经在上城区、西湖区先行试点。

　　此外，杭州还在力推“简化办”“网上办”，老房地社区居民老年卡办理的变化，正是“简化办”的直观体验。

　　在“简化办”改革过程中，很多单位都能主动加压、自我革命，切实把公民个人办事事项改革落到实处。

　　比如，市公安局大力推进“简化办”，减证明、减层级、减材料，提出可实现31个事项仅凭身份证办理；市交通运输局积极对接，主动改革，提出可实现9个事项仅凭身份证办理；前往公积金中心开具异地贷款缴存使用证明，带上身份证就好；申请养老保险、医疗保险关系转移，也只要一张身份证就可以办好业务。

　　此前，市跑改办在全市44家涉及个人办事的单位中共梳理事项598项，其中可实现仅凭身份证办理事项333项。

　　截至目前，全市已实现仅凭身份证办理事项236项，下一步通过数据共享可再实现仅凭身份证办理事项97项；可精简办事材料608件，目前已精简办事材料233件，下一步通过数据共享可进一步精简办事材料375件，其中取消办事纸质证明材料123个，最大程度提高群众对基层办事的方便感和改革的获得感。

　　来自改革一线的声音

　　杭州市事业单位登记管理局局长 沈持平

　　实现个人办事“一证通”是我市改革的亮点，也是“简化办”的终极目标。我们将持续对各部门涉及公民个人办事事项逐条分析研究，提出意见建议，引导涉及个人办事事项办理部门充分利用好数据归集与共享，将办事材料精简到最小化，实现仅凭身份证办理，即“一证通”。

　　针对梳理出的简化办理事项、凭身份证办理事项、手机APP可办理事项，成熟一批，公布一批，让群众第一时间享受改革红利。

　　杭州要努力在提供最优制度供给上胜人一筹，在营造最佳发展环境上先人一拍，在最大限度释放改革红利上快人一步。

　　“最多跑一次”，你跑了几次？

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