市本级首个商品住房配建公租房项目：江干区普福心苑

　 11月21日，湖北武汉，住房城乡建设部会同国土资源部、中国人民银行召开部分省市房地产工作座谈会。

　　会后，《人民日报》官方微信以《官方重磅发声！炒房客可以醒醒了！》的标题予以报道，两个感叹号透露着浓浓的警醒意味。

　　座谈会提出，要把稳定房地产市场、化解泡沫风险作为重中之重，坚决打击投机炒作，净化市场环境；坚持调控目标不动摇、力度不放松，不能有任何“喘口气、歇歇脚”的念头。

　　房地产市场总体平稳

　　参加这次座谈会的主要是有关城市政府相关负责同志，以及所在省（自治区）住房城乡建设厅主要负责同志。

　　座谈会召开前夕，国家统计局刚刚公布10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。其中，15个热点城市房地产市场总体平稳，10个城市新建商品房住宅价格出现同比下调，体现调控的影响。个别城市再次出现上涨。

　　15个热点城市，除传统一线城市北京、上海、广州、深圳外，还包括天津、南京、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都等。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟认为，价格总体平稳得益于“因城施策”的房地产市场调控政策不断趋向深入。

　　坚持楼市调控目标不动摇

　　会议指出，深入学习贯彻党的十九大精神是当前的首要任务，要结合实际在学懂弄通做实上下功夫，把住房和房地产工作放在坚决打好防范化解重大风险攻坚战中去部署，放在提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的大局中去推进。

　　会议强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居，是党的十九大报告提出的明确要求。要按照供给侧结构性改革的思路，完善住房供给和保障体系，有效调整供给结构。

　　一是大力发展住房租赁市场。

　　二是加大对新市民的公租房保障力度。

　　三是因地制宜发展共有产权住房。

　　四是继续推进城镇棚户区改造。

　　五是加强城乡统筹和区域协调，统筹规划城镇空间布局，推动城乡一体化建设，提高中小城市、县城和小城镇的教育、医疗等基本公共服务均等化水平，加快农业转移人口市民化，支持农民工返乡创业安居。部分库存较大的三四线城市和县城，要结合以人为核心的城镇化进程，以不加杠杆为原则，有序推进去库存工作。

　　防止大起大落 防范化解房地产风险

　　会议强调，切实防范化解房地产风险：

　　一是坚持调控目标不动摇、力度不放松，不能有任何“喘口气、歇歇脚”的念头，保持调控政策的连续性稳定性，把稳定房地产市场、化解泡沫风险作为重中之重，引导好市场预期，防止出现大起大落。

　　二是加强金融管理，平衡好房地产业与其他行业的资金配置，防止资金违规流入房地产。

　　三是完善土地供应管理，提高租赁住房和共有产权住房供地比例，防止高价地推涨房价。

　　四是引导住房需求合理分布，加快疏解人口过多、房价过高特大城市的部分城市功能，促进大中小城市互联互通，带动周边中小城市、县城和小城镇的发展。

　　五是大力整顿规范市场秩序，坚决打击投机炒作，净化市场环境。

　　六是研究建立房地产统计和市场监测预警指标体系，加强对地方稳定房地产市场工作的评价考核和约谈问责。同时，加快研究建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

　　会议要求，各有关地方要坚决贯彻落实党的十九大对住房和房地产工作的要求，切实承担起房地产市场调控主体责任，明确工作目标，制订工作方案，采取有效措施，保持房地产市场平稳健康发展。

　　杭州市级配建公租房超1.5万套 还有一大拨公租房在赶来的路上

　　为了建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，增加租赁住房有效供应，杭州计划未来五年，公租房保有总量不少于8万套。

　　昨天，从杭州住保房管局了解到——

　　截至目前，主城区住房保障覆盖率已达到了城镇常住人口的29%。

　　市区两级通过新建、集中配建、商品房项目内配建、回购等方式已筹集房源330余万平方米，累计推出公租房房源5.97万套。

　　其中，市级配建公租房项目已达41个，配建面积99.18万平方米，配建套数约15267套。

　　杭州历来高度重视住房保障工作，将建立健全“杭州特色”的多层次住房保障体系作为构建和谐社会和提高群众生活品质的重要举措。

　　2010年以来，杭州住房保障从“以售为主”向“以租为主”转变，大力推进以公租房为主的住房保障工作，有效缓解了城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的阶段性、过渡性住房困难。

　　为进一步扩大公租房房源筹集渠道，提高保障性住房的覆盖面，2011年，杭州在全国范围率先实施商品住宅出让用地配建公租房政策，出台的《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》中明确“2011年商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房”，并在《杭州市公共租赁住房建设管理实施细则（试行）》、《杭州市在商品住宅出让用地中配建保障性住房的实施办法（试行）》中明确“确保总量、合理配建、同步建设、同步配套”的配建原则，以及“配建的保障性住房与所在地块商品住宅实行统一设计、统一建设、统一管理，共享配套基础设施和公建配套，商品建设标准与品质不低于所在地块商品住宅”的要求。

　　通过努力，杭州成为配建政策出台全国最早、实际配建数量全国最多的城市。

　　今年7月18日，杭州被列入全国首批12个开展住房租赁试点的城市以来，按照住建部等九部委联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》的要求，探索加快培育和发展住房租赁市场试点改革工作，于8月29日出台了《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》，再次明确了“主城区（指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区、杭州之江度假区、大江东产业集聚区）商品住宅项目用地配建公共租赁住房比例不低于总建筑面积的10%，萧山区、余杭区、富阳区配建比例不低于5%”。

　　随着杭州住房保障的发展和住房租赁市场试点改革工作的推进，商品住宅项目用地配建公共租赁住房的落实，可以说一大拨公租房在赶来的路上，杭州市民的“住有所居”将可得到持续、有效的保障。