石祥路高架

　　东新河

　　江干区五堡、六堡城中村改造全景图。

　　摄影 李忠 法鑫

　　打硬仗，回头看。

　　今年年初，杭州市建委立下“军令状”，要坚持打赢三场硬仗，城中村改造五年攻坚行动，快速路网四年攻坚行动，小城镇环境综合整治三年行动。三场硬仗是杭州市建委的重中之重，三场硬仗每一场都很重要，每一场都要打赢。作为城市建设的排头兵和中坚力量，2017年，每一个城建人，都铆足了劲撸起袖子加油干。

　　如今，2017年的日历本已经翻到最后一个月，杭州市的城市建设也有了更多值得记录的时刻。

　　今年，杭州66534户住户完成城中村签约，763个小城镇环境综合整治项目全面开工，紫金港立交雏形初现，备塘路提升改造工程主体推进，交通治堵再次稳居“拥堵整体缓解趋势最高”榜首，每一项纪录都是杭州城市建设发出的铿锵有力的声音。

　　听，新年的钟声即将敲响，一个日新月异的幸福城正在快步走来。

　　城中村改造 告别城市“孤岛”

　　城是人的载体，人是城的灵魂。

　　城市的发展，与产业、环境是互通的。城市更新的目的正是提供一流的环境，进而引进一流的人才，承载一流的产业，打造一流的城市。

　　为了实现“产城人融合”的目标，今年，杭州开启了建城史上体量最大的“有机更新”，全面启动城中村改造五年攻坚行动。未来几年，市建委将按照“2-3年完成征迁工作，5年基本完成改造”的总目标，市区联动，完成246个城中村的“七十二变”。

　　截至11月底，杭州市城中村改造工作已签约66534户(完成率193%)、拆除50268户(完成率146%)；企业完成签约2061家(完成率425%)、拆除1549家(完成率319%)；完成整治4650户(完成率140%)。25个村确保完成、22个村力争完成整村征迁“清零”，截至11月底，已完成24个村整村“清零”，其余村正在全力攻坚征迁“清零”。

　　小城镇环境综合整治 田园牧歌诗意江南

　　江南小城故事多，千种风情何须说。

　　一场G20峰会，让杭州的山水淋漓尽致地展现在世界眼前。这一幅幅小桥流水人家的田园山水画，勾起了多少人心底里的乡愁。

　　如今，为了让小城镇的故事能够继续传承下去，为了助力杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城，2016年11月，杭州市吹响了在全市范围内开展小城镇环境综合整治行动的嘹亮号角，力争通过规划设计，开展车乱开整治、道乱占整治、线乱拉整治、低小散整治、卫生乡镇创建，重新挖掘属于每个小城镇的“灵魂”。

　　对于这场战役，杭州坚守一个原则，那就是小城镇，大战役。按照杭州的“时间表”，3年时间内，要完成全市149个小城镇的“变脸”工作，刷新城镇颜值，提升城镇功能，打造居民的理想家园。

　　截至11月底，2017年计划达标的47个小城镇涉及环境整治类763个建设项目已全部开工，完工619（占81.1%），小城镇综合整治成效开始展现。

　　快速路网建设 畅通城市主动脉

　　2016年，杭州迎来了快速路网建设的大年，石祥路高架、紫之隧道、东湖快速路、机场快速路等一系列快速路的完工，让杭州的城市主动脉更加畅通。

　　今年，《杭州市迎亚运保畅通快速路网建设四年攻坚行动计划（2017-2020年）》的通知正式印发。这则通知其实是今后4年杭州快速路网建设的蓝图。根据计划，杭州要在目前已经建成的182公里快速路网基础上持续发力。未来，杭州要建成绕城高速公路内“四纵五横”总长约250公里，“三连”总长约22公里；绕城高速公路外“十一延”总长约192公里。快速路网将通往大城西、大江东、富阳、临安方向，最终实现主城、副城、组团“45分钟时空圈”，为2022年亚运会创造良好的交通环境。

　　今年，杭州计划完成2个项目，续建5个项目约33公里，新开工12个项目约63公里。截至11月底，开工江南大道、彩虹快速路萧山段、艮山东路提升、上康立交一期、彩虹快速路西延、文一西路西延、之浦路三期、天目山路西段等10个项目约52公里。

　　三改一拆 拆出城市新空间

　　2013年2月21日，浙江省政府印发《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》，一场关乎发展大计的行动，轰轰烈烈席卷全省，作为拆违战役的排头兵，杭州当仁不让地走在前列。

　　这是一种重整山河的气魄，杭州市的“三改一拆”工作，改出了一块块绿地、一个个公园、一处处美景……告别脏乱差和违法建筑，杭州城市面貌一新，百姓居住环境显著改善。

　　这是一种腾笼换鸟的智慧：明德路告别违建之后，整装再出发，如今夜宵江湖也没有无序之感；白沙泉强势推进拆违工作，摇身一变成为金融并购小镇，美景与经济齐飞；彭埠入城口，在拆除违建之后，成为花海和绿地的海洋，成为杭州迎接客人的最美入城口……借势“三改一拆”工作，杭州去掉“低小散”，我们迎来了“高大上”“白富美”，产业转型升级初露曙光。

　　截至11月底，全市拆除违法建筑2501万平方米，占省定年度目标任务的178.6%；完成“三改”3002.7万平方米（旧住宅区改造630.4万平方米、旧厂区改造361.7万平方米、城中村改造2010.6万平方米），占省定年度目标任务的209.2%。全市拆后土地利用率78.8%。同时无违建县、无违建乡的创建工作有序展开，已有10个区、县（市）达到省级“无违建先进”以上等级，入围数量全省第一。

　　交通治堵 拥堵整体缓解趋势最高

　　2012年11月24日，伴随着浙江省首条地铁——杭州地铁1号线开通试运营，全省治理城市交通拥堵工程同步启动，正式打响五年治堵攻坚战。

　　五年转瞬即过。作为治堵攻坚战主战场，杭州紧紧围绕“两个明显”的总目标，标本兼治、长短结合、铁腕治堵，坚持“规划引领、设施建设、公交优先、秩序严管”，努力促进城市交通可持续发展，如今交出一份满意答卷。

　　近日，高德地图联合交通运输部规划研究院、交通运输部科学研究院和阿里云、摩拜等机构，共同发布了《2017年第三季度中国主要城市交通分析报告》。报告显示，各地治堵效果初显成效，我国大部分城市的拥堵趋向平缓，特别是杭州，再次稳居“拥堵整体缓解趋势最高”榜首。

　　截至11月底，大部分省目标任务顺利推进，其中30条大运量线路全部完成提速、公交车辆新增和更新223辆、新增更新新能源车139辆、支持移动支付的公交线路达670条、8029辆、地铁续建134公里、新增停车泊位48012个，建成支小路37条等9项指标已经完成或超额完成省政府下达的任务数，新增公共停车泊位6000个、新增2个公交首末站、建成地铁34公里、新开工地铁100公里、新建改造城市道路7公里、开工和续建过街设施7个等6项指标按计划推进，预计年底可完成。

　　河道综保 让我们荡起双桨

　　今年年初，杭州晒出了2017年度河道综保工程计划单。根据安排，河道建设中心抓住剿灭劣V类水体的“牛鼻子”，主攻水体环境质量和河道防洪排涝能力“两个提升”，对市区49条河道进行有计划、有重点的综合整治保护，至年底要完成32条目标任务。如今，杭州河道综保工程首次晒出“成绩单”：目前已实现开工项目49个，完工41个,超额完成年度目标。

　　此外，市建委负责指导监督城镇污水处理厂设施建设和四区三县市城镇污水处理设施维护工作，目前已建成43座，运营能力214.65万吨/日；2017年计划投运3座污水处理厂，新增能力11万吨/日，其中临安污水处理二厂一期、淳安坪山污水处理厂已试运行，富阳污水处理厂四期计划12月底通水；计划开工1座污水处理厂，七格污水处理厂四期工程（一期）已经完成年度投资的95%，计划年底完成目标任务；目前新增污水收集管网累计完成356.91公里, 完成年度任务133.57%。农村生活污水治理设施运维方面，8914个农村生活污水治理设施终端已全部完成移交，市市级平台及8个县市区的运维监管平台系统已建成，出水水质明显提高，运维成效日益彰显。

　　保障房、农改房建设 民生工程用心造

　　今年，杭州市建委全面完成棚改和保障性安居工程建设任务，截至11月底，省对市考核项目开竣工完成率分别为148%、176%，完成量排名居全省前列；列入市对区考核年度建设计划项目开竣工完成率分别为173%、184%。实施农村住房改造建设24408户，完成年度目标任务的190.69%；实施农村困难家庭危房改造1769户，完成年度目标任务的146.2%。

　　城市基础设施 日新月异幸福城

　　今年，杭州制定并出台《杭州市地下空间开发利用管理办法》，截至11月底，地下空间新竣工面积697.85万㎡，完成目标任务的139.6%；重点完工项目已悉数完成，建成了一批以武林广场地下商城、嘉里中心为代表的集商业、停车、地铁、地下通道等功能为一体的地下空间综合性重点项目，为提升城市综合承载能力和城市品质树立了精品样本。

　　制定《杭州市地下空间2018-2020三年滚动建设计划》和《杭州市地下空间2018年建设计划》，形成滚动开发建设局面，确保“十三五”目标量和质的提升。今年，杭州市的地下综合管廊项目进入全面建设阶段，艮山东路、德胜路、沿江大道、大江东、富阳金桥北路5个综合管廊项目正全面推进，备塘路及天目山路（西段）综合管廊工程前期正在紧张开展中，确保年底开工。

　　为了让这座城市在发展中始终保持着如水般灵动的模样，今年，杭州完成《杭州市海绵城市建设专项规划》，完成《近期建设区域实施方案》。同时，全力推进建筑节能与建设科技工作。

　　如今的杭州，站在“后峰会、前亚运”的新起点上，迎来了最佳发展时期。一座日新月异的幸福城，正在阔步向我们走来。