制图/王璟　周婷婷

　　新时代，新方位。

　　十九大报告要求，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

　　举旗定向，谋篇布局。

　　日前召开的中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

　　新的发展阶段，需要新的开放格局。

　　中央经济工作会议要求，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。有效引导支持对外投资。

　　事实上，这为高质量发展和建设“杭州海外”，勾勒出了新的蓝图。

　　一分部署九分落实 以一流状态建设一流城市

　　杭州市商务委（杭州市粮食局）主任、局长 刘晓明

　　十八大以来，特别是2013年习近平总书记提出了建设“一带一路”的设想后，杭州利用经济综合实力强、民营经济发达、G20的国际影响力等优势，主动融入国家战略，抓住重大机遇，率先布局全球市场，积极推进“海外杭州”建设，以“立足杭州、服务全省、面向全国”为原则，从2012年十八大以来开始探索海外办展，努力培育自己的展览平台，推动企业走出去开拓“一带一路”市场。通过5年的努力，目前杭州在波兰、土耳其、迪拜、埃及等“一带一路”沿线国家成功举办了七大展会，吸引了浙江、上海、江苏、广东、山东、江西、河南、福建等全国15个省市参与。杭州的海外展会平台已成为中国企业开拓“一带一路”市场的重要平台，为促进我国向外贸强国转变贡献了“杭州力量”。

　　近期召开的十九大和中央经济工作会议，为杭州下一步外向型经济的发展指明了方向，确定了基调，明确了目标。

　　一分部署，九分落实。

　　为确保明年经济工作开好局、起好步，杭州市商务委将全面贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个根本要求，紧紧扭住我市开放型经济工作的重要关节，按照“开拓大市场、发展大商贸、推进大开放”的总体要求，以“拓市场、促消费、创优势、优服务”为中心任务，着力以国际消费中心城市、“网上丝绸之路”重要战略枢纽城市和“海外杭州”建设为主要抓手，持续深化推进跨境电商综试区建设，大力推进服务贸易创新发展试点，主动融入“一带一路”，积极培育商务发展新优势，促进“腾笼换鸟”和供给侧改革，强化创新驱动，发挥好消费的基础性作用，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动经济全球合作，扎扎实实做好各项工作，以一流状态建设一流城市。

　　围绕“一带一路”搭建“海外杭州”展会平台 加快形成全面开放新格局

　　从阿联酋到印度、从埃及到南非、从土耳其到波兰……

　　“海外杭州”的版图，正发展得越来越大。

　　就在日前，2017中国（阿联酋）贸易博览会及服务贸易展和中国（印度）贸易博览会及服务贸易展分别在阿联酋和印度召开。

　　据了解，阿联酋迪拜展展览总面积达44000余平方米，来自国内浙江、山东、江苏、安徽、深圳、上海等15个省市的1050家外贸出口企业参展，杭州共计245个展位，共吸引了来自沙特阿拉伯、约旦、巴林、科威特、黎巴嫩、也门及阿曼各国的专业观众共计14125人，比上届增长28.4%；来自国内16个省市的417家企业参加了印度展，展位首次突破1200个，比上届展位规模增长了20%，杭州共计180个展位，共有来自印度及俄罗斯、尼泊尔、印尼、孟加拉等周边多个国家的专业观众16195人。

　　“海外杭州”建设的成果，也日益显现。

　　据统计，本届迪拜展三天现场成交额1650万美元，意向成交额6800万美元，累计总成交8450万美元；本届印度展展会现场成交额4800万美元，意向成交额10800万美元，累计成交15600万美元，成交额同比2016年增长8%。

　　这仅仅只是杭州积极融入“一带一路”，建设“海外杭州”，推动形成全面开放新格局中的一个缩影。

　　今年6月上旬，由杭州市人民政府主办，市商务委承办的2017中国（土耳其）贸易博览会和中国（波兰）贸易博览会相继在土耳其伊斯坦布尔和波兰华沙成功举办，为企业搭建起了通往“一带一路”开展贸易交流的合作平台。

　　紧接着，在今年8月底、9月初，由杭州市人民政府主办，市商务委承办的2017中国（埃及）贸易博览会和2017中国（南非）贸易博览会在埃及开罗和南非约翰内斯堡成功举办，再次搭建起了杭州，乃至国内企业与“一带一路”之间的桥梁。

　　这些海外展会，进一步加快了杭州企业“走出去”的步伐。

　　从数据中，也可见一斑。

　　以波兰展为例，展前就有来自波兰境内的大型采购代表团以及白俄罗斯、拉脱维亚、立陶宛、捷克、斯洛伐克、乌克兰等中东欧国家的13000名买家在线注册报名参展，共有1.4万人到场参会。展会现场成交额达1080万美元，比上届增长17%；意向成交额4100万美元，比上届增长22%；累计成交5180万美元，比上届增长21%；现场贸易配对377场次，比上届增长26%。通过chinahomelife247展前贸易配对平台，有30%的参展企业在展前就接到了买家的寻盘。

　　“作为中东欧的门户，波兰是中东欧版图上最为抢眼的‘明珠’，也是‘琥珀之路’和‘一带一路’的交汇点，更是中国在中东欧的最大贸易伙伴。作为选择发力中东欧市场首选的落脚点，波兰展是杭州市在2011年中波建立战略伙伴关系之后开办的第一个海外展。从第一届展会至今，波兰展已连续举办六年，并获得国际UFI认证，跻身全球高品质贸易展览会之列。”杭州市商务委相关负责人介绍，通过定时定点的深耕，以及展会的辐射力，成效已经逐渐显现，2016年杭州对波兰出口5.06亿美元，增长20.26%；杭州对“一带一路”沿线国家出口936.26亿元，同比增长13.28%，占同期全市出口总值的31.01%，明显高于全市平均增幅。

　　“杭州在‘一带一路’沿线举办展会，是落实总书记‘一带一路’倡议的重要实践。通过展会的举办，推动了我市企业与土耳其、波兰等一带一路沿线上重要国家的贸易实现合作、互利、共赢。今年，除了波兰、土耳其展，杭州还在埃及、阿联酋、印度、约旦、南非等国家相继举办展会，借助展会平台的发展，促进了杭州外贸企业与沿线各国经贸关系的健康稳定发展。”杭州市商务委负责人表示，通过“海外杭州”建设，为杭州进一步提升国际影响力，扩大对外开放，加快形成全面开放新格局打下了基础。

　　围绕“一带一路”打造10大海外会展平台 以高质量发展的要求建设“海外杭州”

　　大珠小珠落玉盘。

　　新的“海外杭州”版图正在积极扩大。

　　“除了今年举办的7场海外展会，下一步我们计划在墨西哥、美国等地也举办海外展会，进一步扩大杭州的国际影响力。”杭州市商务委相关负责人表示，明年将继续积极推进“海外杭州”建设，通过打造海外杭州会展平台，提升杭州国际化水平，促进外贸稳定发展。

　　如何高质量发展“海外杭州”，扩大杭州的国际影响力？杭州市商务委正谋势而动。

　　“重点加强展会资源的整合，合力打造一流国际化平台。”杭州市商务委相关负责人介绍，下一步将积极争取商务部、外交部资源，加强省市间以及与境内外商会和展览机构的合作，提升展会档次，提高专业客商的数量和质量，确保企业参展效果，“开放办展，形成合力，不断提高展商的质量，共同培育中国自己的平台，提高中国外贸话语权。”

　　不仅如此，杭州市商务委将积极培育新时代展览新模式，创新发展外贸产业。

　　具体而言，将充分利用互联网的优势，提高创新能力，培育247“网展贸”平台。据了解，该平台是以“服务连五洲，贸易通四海”为理念，依托数十年布局全球的自主展览营销平台基础上，融合当前移动互联网技术和现代供应链服务为一体的中国对外贸易创新定制化服务平台。针对传统展览模式买卖双方信息不对称、不共享、不信任等特点，立足于更高效便捷的服务于外贸企业，独创新时代展览服务新模式，为中国企业开拓“一带一路”市场提供了全方位的立体的全新的参展模式，为助推贸易强国建设注入了新的活力。

　　此外，作为国家服务贸易试点城市，杭州还将积极推动服务企业“走出去”。“通过举办服务贸易巡回展，树立中国文化服务贸易形象，增强中国文化创意设计在全球产业链中的竞争力和价值，推广中国文化创意设计品牌，促进文化服务贸易的国际交流与合作。”杭州市商务委相关负责人同时介绍，将进一步推动专业市场走出去，促进内外贸融合发展，充分利用现有平台，不断丰富展会内涵，让更多类型的中国企业“借船出海”。

　　“海外杭州”的世界版图，已跃然纸上。

　　根据规划，到2020年，通过提升一批、培育一批、谋划一批，在全球10个重点国家布局海外杭州展会平台，打造十大平台，每年海外展会规模超过1万个展位，吸引采购商15万人，拉动杭州对10个会展国家出口占全市外贸出口的40%以上。

　　“下一步，杭州市商务委将以十九大精神为引领，积极推动形成全面开放新格局，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设，积极融入‘一带一路’，为中国外贸培育新动能、提供新服务、开拓新市场。”杭州市商务委负责人表示，将以高质量发展的要求建设“海外杭州”，加快建设独特韵味别样精彩的世界名城。

　　资料由杭州市商务委员会外贸处提供