“加快保障房建设”民生实事项目视察。

　　视察政府重大投资项目实施情况。

　　“提升小区人居环境”民生实事项目视察。

　　“加快学校幼儿园建设”民生实事项目视察。

　　“七五”普法视察。

　　代表在区人大常委会会议上审议发言。

　　“加大就业帮扶力度”民生实事项目视察。

　　区人大代表定向视察区商务局。

　　组织代表督查“登革热”防治工作。

　　居其位，安其职，尽其诚。人民群众选举出来的各级人大代表，负有联系群众、反映民意、维护人民群众利益的重要职责。他们建真言，做城市发展的“参谋者”；献良策，做人民群众的“代言人”。

　　过去一年，滨江区人大常委会始终坚持代表主体地位，不断创新代表履职活动的形式和内容，让代表履职更“接地气”。于人大代表而言，他们认真听民声、尽心代民言、竭力解民忧，以满腔热情为滨江经济社会发展献策献力，向选民交出了一份满意的答卷。

　　听民声

　　代表履职更“接地气”

　　“代表您好，我是居住在白金海岸小区的失业人员，请问如何办理失业金？”日前，滨江区人大代表徐炎凤收到这样一条实时提醒。

　　这个“提醒”发自网上代表联络站——在滨江区各小区电梯口、社区公告栏等公共场所都张贴有一个二维码，居民拿出手机“扫一扫”，就能进入网上联络站向代表提问，代表的回复进程也在网上全公开。

　　接到提醒，徐炎凤马不停蹄地查询制度、联系部门，经确认无误后第一时间在手机上回复：“您好，如果您是本社区的户籍人员，请您本人携带单位解除劳动合同证明、身份证、户口簿、失业登记（失业保险缴费）证明书等相关材料，至闻涛社区办事大厅办理。详情请咨询电话：87702463，谢谢！”。

　　这是人大代表推动解决群众烦心事的一个例子。为“应民之所呼、解民之所难”，滨江区人大常委会创新工作机制，推动每个街道设立了一个代表之家，统一规范建设人大代表实体联络站60个，网上代表联络站28个。

　　“做好一名人大代表，要善于倾听群众心声，真正做到‘人民的好代表，百姓的贴心人’。”徐炎凤说，和过去代表不定期到社区、企业走访相比，“代表联络站”可以让他们和选民“零距离”。

　　为畅通联系通道，滨江区人大常委会还将部分政府职能部门接入新开发建设的人大手机APP中，并与代表网上联络站的链接互通，建立了“自家孩子自家抱”的代表建议办理挂号销号机制。

　　去年3月以来，滨江区人大将各项代表活动以菜单模式呈现在手机APP上，代表们可根据自身意愿、工作时间来进行“点单式”自主报名。滨江区人大常委会相关负责人表示，以往开展代表活动，多采用轮流指派的方式，而现在通过通知发布、手机报名、参与活动、建议反馈这样的闭环机制，不仅让代表参与监督少了份应付、多了份责任，更是让想说、要说的代表不再“沉默”。

　　来自海康威视数字技术股份公司的企业人大代表于亮，之前就通过手机自主报名参加了“七五”普法视察。在对吉利集团进行视察时，于亮结合自身工作提出：“企业的普法工作很有必要，一方面是减少了企业人员职务犯罪的发生，另一方面也有助于提升了企业诚信经营的社会责任。”

　　2017年，滨江区人大代表通过手机APP参与在线监督，发送留言信息699条，图片500余张，代表反映的116个问题得到及时回复，代表通过网上代表联络站微信小程序，共收集回复选民意见230余条。

　　代民言

　　“为民做主”变“由民做主”

　　十大民生项目关乎每个老百姓的切身利益，以前这些项目是由政府“为民做主”，但现在不同了——去年，杭州市人大在滨江区开展“民生实事项目代表票决制”试点工作。

　　滨江区人大代表周峰说：“这和以往不一样，以前，就只有十件实事，没有选择的余地，现在可以选择，人大代表来自人民，我把我认为老百姓最迫切需要政府做的十件事，选了上去。”

　　十件民生实事项目票决产生以后，项目实施得如何，是否真正惠及百姓，是票决制工作的目的所在。为此，在项目推进阶段，滨江人大着力落实“四个一”全程跟踪监督，即“一事一小组”、“一人一项目”、“一季一活动”、“一年一评价”。

　　根据计划，滨江区将全区所有代表划分成十个代表专项小组，代表们按照自己的监督意愿、职业属性、专业特长进行自主填报，最后由人大街道工委进行汇总编排，保证每位代表都有一个监督项目，每个季度至少开展一次监督活动——至目前，已开展实事项目视察监督活动40余次。

　　网易（杭州）网络公司人力资源总监张鹏是一名新代表，他主动报名加入“加快学校幼儿园建设”专项监督小组。“教育是企业员工最为关注的事项之一，希望通过参加人大监督推动校园建设，来提高员工归属感、幸福感，提升工作稳定性。”

　　王玉珍是报名参加“加大就业帮扶力度”专项监督小组的代表，在去年的大会票决中，她也投了该项目一票。在她看来，以前的监督可能重形式、讲过场。“但现在不一样了，这个项目是我顶牢的‘一片天’，要是年底没有完成好，不仅政府没法向群众交代，我也没法向选民交代。我一定铆足劲全程参与，并且实事求是做好年终评价！”

　　王玉珍说的年终评价，是指在即将召开的滨江区五届人大二次会议上，全体代表将对十个民生实事项目进行满意度测评。滨江区人大常委会人事代表工委负责人表示，“以前代表参与监督是‘吃大锅饭’，现在一人一项目的责任体系是‘包干到户’， 这样‘人到组，组领事’的监督责任划分安排，效果不言而喻。年终评价的‘设计’，则让区政府和代表都有压力，也有干劲。”

　　值得一提的是，今年滨江民生实事项目已基本完成目标。而此前关于滨江民生实事票决制的图片，还上了国家“砥砺奋进的五年”大型成就展。

　　解民忧

　　强化监督推动民生改善

　　扣准民生热点精准监督，一直是人大工作的一大重要课题。其中，充分利用代表的专业性开展精准监督则是滨江区人大提升代表履职活力的另一妙招。

　　去年8月酷暑，登革热来势汹汹，为了有效排查防治，滨江区人大常委会副主任包嘉颖多次带队进行明察暗访。暗访组的组成人员与监督事项可谓是高度“匹配”，有区人大代表、浙江中医药大学教授张翼宙，区人大代表、浙医二院滨江院区博导、主任医师邱福铭，还有区社发局、爱卫办的专家等。

　　“以前也知道蚊虫喜欢有水的地方，但没放在心上。今天听了专家的话才知道，雨水沉积隐患这么大。回家后我还要看看阳台上的瓶瓶罐罐，清除积水，从源头抓好防范。”在晶都农贸市场，一位大爷听了区人大代表，浙江中医药大学的张翼宙教授讲解的防治措施后，当场对放在门外蓄水的木桶清理起来。

　　在财政监督上，滨江区人大更是注重发挥专业代表的知识和能力，依托在审计、预算等专业领域人大代表的丰富从业经历和自身阅历，充分吸纳相关意见建议到人大常委会专题审议国民经济计划发展、重大投资项目审议的报告中，直接点出政府部分重大投资项目存在着的“硬伤”，让政府及职能部门真正感受到人大监督的精准和监督的韧劲，也极大触动了政府及相关职能部门整改落实的信心、决心。

　　便民服务上，滨江区人大积极开展“最多跑一次”改革督查活动，提出完善审批事项界定规范、加强信息系统对接共享等意见建议11条。同时，就老百姓关心的教育人居环境、教育卫生等方面，人大不断强化监督职能，推动民生改善。

　　2018年，站在新的历史起点，滨江区人大常委会将深入贯彻党的十九大精神，进一步深化法治人大、民生人大、智慧人大建设，不忘初心，依法履职，为建设快乐创业幸福生活的世界一流高科技园区，积极贡献人大的智慧和力量。