昨天上午，石油大楼宿舍加装电梯施工现场正在打桩基。王宏俊 摄

　　“年纪慢慢大起来了，住在六楼每天爬上爬下越来越吃力，安装上电梯我们就住上电梯房，上下楼轻松呀，小区品质也提高了。”家住临平清河花园3幢6楼住户马先生一说起加装电梯的事情，喜悦之情溢于言表。

　　基坑挖好了，管线迁改已基本完成，随着这些前期工程完成，目前已进入电梯基础施工，标志着余杭区加装电梯进入了实质性阶段，余杭既有住宅加装电梯即将迎来零的突破。而作为尝到“头口水”的石油大楼宿舍和清河花园三个单元楼的居民，更是兴奋不已。

　　试点先行 石油大楼宿舍和清河花园“入选”

　　没有电梯的老旧小区既有住宅，上下楼成为业主尤其是老年业主的一大难题和心病。既有住宅加装电梯是提升居民居住品质、完善住宅使用功能的一项民心工程，余杭区按照“试点先行，逐步推广”的要求，选取了石油大楼宿舍和清河花园作为加装电梯试点项目。

　　石油大楼宿舍和清河花园共有三个单元楼，其中石油大楼宿舍有两个。在2017年进行电梯加装意愿摸底调查时，就表现出较强的加装意愿。据了解，目前石油大楼宿舍所属的河南埭社区60周岁以上老人比例已经超过30%，清河花园所属桂芳桥社区五分之一常住人口是老年人。

　　区住建局联合属地街道与居民多次沟通，详细介绍加装电梯政策和程序。2017年底，两处试点的全体居民率先达成一致，顺利通过公示，为余杭区既有住宅加装电梯打下坚实基础。

　　杨女士是居民小组长，她多次参加了河南埭社区的有关加装电梯的讨论会。她告诉记者，去年年中社区征求居民加装电梯意愿时，她所在东单元住户意见统一要求加装，但西单元住户当时没有达成一致意见，后来看到东单元进程顺利“有效果”，西单元住户也积极响应起来同意加装，达成了一致意见。

　　政策保障 每台加装电梯财政补助20万

　　为让余杭百姓拥有更多获得感和幸福感，根据杭州市区试点加装电梯工作的经验，我区结合实际，今年初《余杭区既有多层住宅加装电梯试点实施方案》（以下简称《试点方案》）制定出台，积极探索建立科学、简便、有效的管理与服务机制，形成具有余杭特色的改革创新模式。

　　《试点方案》对余杭区既有多层住宅加装电梯试点操作流程作出了详细规定，其中加装电梯试点应当经本单元、本幢或本小区房屋的产权人经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意并签订协议(百分之一百不反对)。

　　《试点方案》明确，试点项目加装电梯，由区、镇（街道）两级财政补助资金20万元。

　　每部电梯住户分摊方案根据实际情况有所区别。如石油大楼宿舍东单元一共12户住户，每层住户分摊的出资比例：一楼二楼不承担费用，三楼8%、四楼20%、5楼31%、6楼41%。“本来5楼承担30%，6楼承担40%，但我们这里情况特殊，3楼有一出租户费用我们分摊掉了。”杨女士说，也就是说按照总价50万来计算，最高6楼每户出资6万元。

　　清河花园分为东西两个区块，西区有3幢楼房，加装电梯的是3幢，一共一个单元却只有10户人家，因为一楼二楼东侧是商铺，均只有一户住户。按照这样的结构，后来定下来的出资方案是：一楼不出钱、二楼承担3.44%、三楼14%、四楼约21%、五楼约27%、六楼约34%，最多的六楼每户住户出资也是6万左右，不过这部电梯是按照总价55万计算，住户共承担35万元。“本来有两个方案，一个二楼出钱，另一个二楼不出钱，但是二楼户主主动选择了出钱的这个方案。”马先生告诉记者。

　　多方合力 住户有望5月底用上电梯

　　吊机臂摇起来，抓住一根16米长的钢管桩，缓缓放入事先挖好的基坑眼里，随着隆隆的机器轰鸣声，一米一米地钻入地下……昨日早上，记者在石油大楼宿舍加装电梯施工现场看到，这里俨然已成为一个小型建筑工地，正在紧张地进行电梯桩基作业。通过昨前两日施工，每个坑基8个桩已全部完工。而清河花园基坑也已挖好，为安全考虑和便于居民行走，在通往单元门的过道上面覆盖了几块木板，周边用围绳拦了起来，单元门上还贴着社区的施工温馨提醒。

　　加装电梯管线迁改复杂，需对电梯基础周边及楼道中的涉及电力、水务、燃气、电信、移动、联通、华数等进行管线迁改、增设。涉及的管线单位众多，协调复杂困难，随着基础开挖，新问题层出不穷。为协调各管线单位尽快进行施工，区住建局倒排工作计划，一方面组织各管线单位实地踏勘，现场对接管线迁改方案，另一方面主动上门对接管线单位，按照“一次受理、快速办理”的原则，沟通简化管线迁改审批流程，开通绿色通道，加速推进加梯工作。

　　“目前石油大楼宿舍和清河花园两个试点项目都已顺利通过联合会审，具备实施加装电梯的法定程序，管线迁改已基本完成，电梯基础进入施工阶段，力争5月底完成建设。”区住建局相关负责人说。

　　用上电梯眼见在望，被大家选为业主代表的马先生很是感慨：“加装电梯的初衷是让大家都受益，我家楼层高更没话说，但通过这次事件让我更受益的是促进了邻里关系和睦。以前大家见面也不太响，现在不仅相互沟通多了，碰上面还主动打招呼，大家的心贴得更近了。”

　　加装电梯小知识：

　　申请对象：私有多层住宅（含房改房）加装电梯最小申请对象为一个单元，也可以按幢或小区来进行申请。申请对象详细到人为该单元、幢或小区具体委托3-5人进行具体实施工作，并明确其中1人作为申请对象、合同等签字代表人。

　　资金来源：既有多层住宅加装电梯及维护管理所需要的资金主要方式为房屋所有权人共同出资。具体出资方式可按照楼层的受益、影响等因素协商分摊系数后共同出资，可申请属地镇（街道）及社区组织协调，具体经费分摊由业主自行协商。

　　申请条件：加装电梯方案和电梯维护管理等有关问题，应当经本单元、本幢或本小区房屋的产权人经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意并签订协议(另：百分之一百不反对)。

　　资金补助：加装电梯实行适当资金补助，补助资金为20万元/台。

　　实施程序：1.确定申请人和实施主体。2.现场踏勘，制定可行性方案。3.提供施工方案、运行维护保养方案和费用分摊方案。4.组织联合审查。5.施工单位实施加装作业。6.竣工验收和使用登记。