浙江在线7月4日讯(浙江在线记者 吕玥 通讯员 颜新文 常乐平)近日,杭州市余杭区纪委、区监委通报一起实行“一案双查”、追究“一岗双责”的典型案例:该区仁和街道三白潭村一名年轻出纳利用职务之便,竟挪用村集体资金上百万元用于赌博,而该村作为一个区级经济薄弱村,一年经营性收入还不到10万元。日前,当事人被余杭区人民法院判处有期徒刑1年2个月,而三白潭村和仁和街道共8名干部也因履职不力,受到党纪处分和组织处理。
三白潭村出纳徐丽娟沉迷赌博,经常拆东墙补西墙的她把手伸向村集体资金。2017年初,三白潭村村民合作医疗款需缴款47.76万元。村委会便先用集体账户资金垫付了这笔钱。徐丽娟在收到这笔合作医疗款后,再次进入赌场。
5月中旬,仁和街道巡察组对三白潭村进行党风廉政巡察。街道“三资”管理科工作人员向巡察组抱怨,已多次催促三白潭村报结4月份账目,却被徐丽娟以各种理由拖延。巡察组立即联合区农经总站、街道“三资”管理科对三白潭村村级、组级财务进行审计核查,发现村库存账户余额已不足1万元。
村、街道相关责任人在人事、财务、日常管理等工作中未正确履职的问题,也逐渐浮出水面。
当徐丽娟经常拖延报送账目,街道“三资”管理科多次向村委会提出建议更换出纳时,三白潭村党委书记沈建林以村里培养年轻干部不容易为由出面袒护。
按照村级“三资”管理规定,印鉴章和财务章应该分开保管。但在调查中,办案人员发现徐一人拿着好几个章。于是在短短两个月里,她多次利用职务之便,共计挪用村集体资金115万余元,大多数用于赌博挥霍。
余杭区纪委、区监委对此启动“一案双查”,追究相关责任人的“一岗双责”。
沈建林受到党内警告处分,村委会主任鲁海泉、街道财政统计审计科(三资管理科)中心会计陈子花受到诫勉问责处理。还有5名街道、三白潭村干部因履行监督职责不力受到问责处理。
执纪者说 杭州市余杭区纪委书记、区监委主任邵伟斌
这一案例反映出村级集体财务管理中存在镇村干部自律意识不严、有关制度执行不力、村级民主监督作用发挥缺乏等方面的问题。为防止类似问题再次发生,今年以来,余杭区已经将审计“盲区”——组级财务列为巡察重要内容,明确开展“两级巡察”,建立起横向到边、纵向到底、专项到角的全覆盖式巡察体系。同时,推进村社无现金收支,建立库存现金超额通报制和深化村级民主监督公开日活动,运用村级微信监督群和第三方监管强化监督,切实加强“三资”管理,持续释放从严整治群众身边腐败问题的强烈信号。
党员干部说 杭州市余杭区乔司街道五星村党委书记吴庆荣
仁和街道三白潭村出纳挪用集体资金一案让人震惊,作为一名村干部,除了要带领村民发展好集体经济,还需要管好用好每笔钱,把权力看得小一点,把责任看得重一点。同时要加强村级“三务公开”,通过新媒体手段,将村级财务公开到户,让村民看得到,监督得起。
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