“村干部和群众之间常有隔阂。”这曾经是河上镇凤凰坞村村书记董建的一桩烦心事，“老百姓不信任村干部，事事都投反对票。”如何获取百姓的信任，合力共建新农村？成为该村一直试图破解的难题。

　　今年8月底，我区出台了《关于扎实推进清廉萧山建设的实施意见》（以下简称《意见》），不仅对基层清廉建设划定了规范，也为凤凰坞村的清廉村社建设指明了方向。眼下，随着“清廉萧山”建设开始逐步向村级基层延伸，我区正在全力描绘一幅风清气正的“清廉蓝图”。

　　基层“小微权力”在阳光下运行

　　近段时间，每天早上到村里的文化长廊看看村务栏里的“新消息”，已经成为许多凤凰坞村村民的习惯了。

　　村务栏里张贴的是村里的大小村务和财务状况，其中包括不少村民关注的每月最低生活保障救助金和水电煤补贴等发放情况。根据村级“小微权力”的重要程度、廉政风险等级以及日常行使频率等要素，该村明确了14项权力清单，绘制权力运用“流程图”，公开接受村民监督，确保“照清单做事、按流程操作”。其中针对“农村宅基地、集体资产资源管理、村级小工程、社务用工、合同管理”村级五项关键“小微权力”，均通过张贴公开卡和发放监督卡的形式，向村民公开晒单。

　　除了村务栏公开，河上还推出了一款名为“善治河上”的APP，村民若对村中大小事项有疑虑，在手机上就能实现查询或提交意见。建立“廉政档案”，定期开展廉政体检预警，开展绩效考评……村干部身体力行，构建重重廉洁防火墙。

　　“清廉村社建设直接带动了乡风转变。”河上镇党委书记俞晖表示。

　　为了让村口700多年树龄的银杏古木健康成长，村民董亿辉一家主动搬离几代人生活下来的房子，为古树生长让出空间；今年8月，因村道窄小，村民董陆明主动拆掉原来的院门，为各路旅游大巴让路。“这样的事情在以前是不敢想象的。”村干部杨英见证着这些变化。

　　“清廉萧山”建设全面铺开

　　这样的变化不仅仅出现在凤凰坞村，如今清廉之风正在吹向我区的各个村社。

　　今年是我区“清廉村社”建设的第一年，而明年将进入全面实施阶段。通过防控履职风险、监管风险、执行风险、廉洁风险，全区所有镇街、村社将全面实现“组织清廉、村务清爽、干部清正、民风清朗”的建设目标。

　　以“清廉村社”为突破口，我区的“清廉机关”、“清廉学校”、“清廉医院”、“清廉文化”、“清廉家风”、“清廉非公企业”建设也在同步推进中，共同助力“清廉萧山”建设。根据《意见》要求，经过试点做样、扩面推进、巩固深化三个阶段，到2020年，我区“清廉萧山”建设的7个任务将在全区各领域全面覆盖并形成长效机制，让清廉之风吹遍基层。

　　此外，为推进政府权力阳光运行，我区将持续推进“最多跑一次”改革、政务公开、规范公共资金管理、规范公共资源阳光交易、国企和金融领域严格监管等各项工作；在推进干部清正的道路上，我区将树立选人用人的正确导向，加强党性和法纪教育，驰而不息正风肃纪，强化对“关键少数”监督，构建亲清新型政商关系等。

　　争取到2022年，我区要全面实现各级党组织管党治党责任意识更加强化，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，反腐败斗争取得压倒性胜利，腐败犯罪案件增量明显下降，领导干部腐败犯罪案件数量明显下降，行贿案件数量明显下降，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，党内正气持续上升，人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强，对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高的“清廉萧山”建设目标。