萧山日报讯（文/摄首席记者周颖）又到一年双十一，送快递的电动三轮车在小区不断进进出出，给不少居民带来了不便，也形成了一定的安全隐患。快递车到底该如何整治？有没有整治成功的范例？

　　今年10月20日，钱江世纪城开始试水快递车辆“非改货”，同时推行快递第三方管家服务，破题城市管理“最后一百米”难题。

　　为何整治？

　　传统派件模式与城市规范化管理

　　矛盾日益“凸显”

　　作为杭州城市的新中心，钱江世纪城已成为萧山乃至杭州展示新时代中国特色社会主义建设成果的重要窗口。

　　今年12月份，2018年国际泳联世界游泳锦标赛（25米）将在杭州召开，2022年还将举办第十九届亚运会。此外，每个月在国际博览中心都有重大会议召开。形态各异的快递电三轮穿梭在国际化的城区里，与钱江世纪城以整洁、有序、和谐、优美的城市环境来迎接八方来客的基本礼仪格格不入。

　　记者调查发现，快递企业用来送货的电三轮车均属于“两非”车辆，既没有正规牌照，对驾驶人资质也没有任何约束，在快递派送过程中乱行、乱停、乱放等“三乱”现象也较为突出。特别是在各小区、写字楼可供快递摆放场地不足的情况下，不少快递员将快递随意堆放在消防通道或其他公共区域，不仅影响到正常通行，还存在严重消防安全隐患。

　　钱江世纪城相关负责人告诉记者，辖区内快递公司众多，快递员群体庞大，从业不稳定且部分人员身份背景比较复杂，送取快递时随意进出小区或写字楼也带来了一定的治安隐患。

　　对于快递乱象，辖区内的居民反应强烈，投诉较为集中，与城市规范化管理矛盾日益“凸显”。

　　改革，势在必行。

　　如何整治？

　　快递车“非改货”

　　并“试水”快递第三方管家

　　今年10月20日，经过前期多次调研和论证，钱江世纪城在辖区内进行了“非改货”，即用货车替换电三轮，并对送快递的货车进行统一车型、统一标示和统一编号，在车身上贴上钱江潮的浪花和2022年杭州亚运会logo，同时在辖区内推出了33个快递第三方业务点，居民集中到这33个点取件。

　　“有了第三方管家，一旦快递损坏丢失都有了责任人，可以按件索赔。而第三方管家的工作人员是定点在小区或写字楼，人员的相关信息都是在公安机关和物业报备的，作为物业的一分子也便于管理。”钱江世纪城管委会相关负责人介绍，除此之外，快递员把快件投递到丰巢，柜子不够放或大件放不下时，就像摆摊一样摆在路上再打电话叫人来取，一天好几波快递小哥进出小区或写字楼，存在治安隐患同时影响市容市貌。

　　此次改革，也得到辖区内多家快递公司的支持。“用电三轮送货一旦发生交通事故，无法走保险。但改成货车后，一旦发生交通事故可以走保险，减轻了企业的负担。一辆电三轮一天的送货量在300件左右，改成货车可以提高到700件。三辆电三轮可以用一辆货车代替，减轻了快递公司的用工成本，降低了企业的风险。”百世快递宁围辖区的负责人黄先生表示，他们对“非改货”是支持的，目前北京、上海等一线快递第三方管家业务已做得比较成熟，市民的接受度也很高。

　　圆通快递的负责人代先生表示，对于不少快递派送员来说，最头疼的应该是小区禁止快递车辆入内、收件人不在家、快递单上的门牌号不准确，导致送货效率降低、快件积压。将快递集中放在第三方管家，有利于提高运转率。

　　效果如何？

　　“磨合期”比较痛苦

　　正朝着越来越好的方向迈进

　　不过，快递第三方管家业务推出后，一些负面声音也随之出现，主要体现在——第三方管家的上班时间是8：00-21：00，白天要上班的居民大多是下班时段来拿，不仅需要排长队，而且由于没有冰柜，生鲜食品存放时间过长影响品质。

　　对此，钱江世纪城管委会相关负责人表示，改革“磨合期”的确比较痛苦，问题也的确存在，近段时间管委会进行了积极的改进。

　　“此前，可能宣传力度不够，很多居民找不到第三方的点位，且第三方管家与快递公司也没衔接好，导致第三方的工作人员无法将快件放进丰巢等柜子。”这位负责人表示，排队取件问题现在通过三步分流已有所缓解：一、投放快递柜；二、无法投柜的大件、异形件等放入货架；三、客户有特殊要求的按要求送货上门不收取任何费用，如特殊物件（比如生鲜）、大件无条件送、特殊人群（孕妇、老人、行动不便者等）无条件送。此外，如遇出差等不方便收件的情况，快递员可以按客户要求免费存放在货架。

　　同时，对三家第三方管家进一步统一服务时间、服务承诺等内容并上墙告知辖区内的居民，针对双十一还推出相应的应急方案和措施，让这项新政更加便民、利民、惠民。

　　“快递车辆提标行动的初衷是为积极响应市民诉求，有效遏制辖区内‘四小车’等非法上路及营运现象，优化交通秩序和社区秩序，为广大市民营造一个更加平安、和谐、高端的工作和生活环境。”该负责人称，快递派件改革现在正朝着越来越好的方向发展。