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杭州吹响高质量推进乡村建设集结号
全市域推进绿道网建设 全面增强城乡污水治理能力
2018年12月07日 08:23:41 来源: 杭州日报 记者 程鹏宇 通讯员 杭建宣

  “今年的农村基础设施建设怎么样?”“明年城乡建设将推进哪些具体工作?”

  昨日,从市建委召开的村镇建设管理恳谈会上获悉,杭州明年将进一步深化小城镇环境综合整治,并根据省市要求启动美丽城镇建设;同时,明年市建委将加强农村住房建设管理,全面推行带图审批、带图施工;全面增强城乡污水处理能力,全力推进市域绿道网建设。

  会上,来自省级有关部门专家学者、扎根农村发展农业产业的民营企业家、农村基础设施建设者、区县住建部门和相关工作牵头部门负责人等围绕农房建设管理、污水设施建设与运维、市域绿道网建设各抒己见,为创造乡村振兴战略“杭州经验”建言献策。

  “今年以来,杭州市建委围绕乡村振兴战略部署,结合农村人居环境提升和生态宜居推进,在农村建房与危旧房改造、城镇污水设施建设运维、全市域绿道网建设等方面下苦功夫,一大批村镇建设成果让全市农村群众实实在在地感受到了‘乡村振兴’的喜人变化。”市建委有关负责人表示,下一步将全面推进村镇建设工作,加快提升城乡人居环境,努力为全国其他地区实现乡村振兴贡献“杭州经验”。

  先行先试

  在钱塘江两岸串起一批美丽城镇

  “从2017年全省启动小城镇环境综合整治三年行动以来,杭州坚持一镇一规划,一镇一特色,注重‘多规合一’,注重保持田园风光、乡土风情、传统风貌,着力彰显青山绿水的生态优势。”市建委相关负责人在会上表示,杭州通过小城镇环境综合整治,补齐了基础设施、公共服务、生态环境保护等方面短板,全面提升小城镇形象,增强承载力和辐射力。

  据了解,到今年年底,全市149个整治乡镇中,已有75个乡镇(街道)完成整治任务并通过省级考核验收。全市验收通过率100%,样板创建数量居全省之首、创建率居全省前列,预计2019年将提前完成三年行动任务。

  那么,已经完成整治的小城镇接下来该如何进一步实现高质量发展?

  “要进一步提升小城镇的产业能力,提升小城镇的能级,带动周边乡村发展。”与会的专家们在会上纷纷表示,美丽城镇将是重要的探索,要从有利于全面补齐小城镇短板,辐射带动乡村振兴,更高质量统筹城乡发展的高度,推进城乡建设高质量发展,“尤其是高标准、高水平统筹村镇建设的各个方面。”

  下一步,市建委将围绕丰富城镇内涵,促进城镇产业发展,提升城镇人口集聚能力,完善基础设施和公共服务设施配套,强化城镇统筹乡村能力等五个方面开展美丽城镇建设的调研和试点。

  规范管理 带图审批施工成为农村住房建设管理新常态

  农村住房建设,是备受关注的焦点。

  “今年市建委牵头完成农村住房改造建设12407户,完成率103.4%;农村困难家庭危房改造1150户,C级危房治理3061户,均提前超额完成民生实事任务。”市建委相关负责人向与会的专家们介绍,目前杭州农房建设已基本建立了新建农房建筑放样到场、基槽验收到场、施工过程到场、竣工验收到场等“关键节点到场”分项制度。

  一系列行之有效的管理手段,也正逐步在全市探索应用。

  余杭区开发“农房建设管理APP”,让全区农房建设点位和审批过程、批后监管等情况一目了然;临安区潜川镇运用“互联网+”手段,在新建农房附近安装高清摄像头,实现终端和手机电脑相连,对在建农房实施全方位、多角度、全天候动态视频监管。

  农村建房带图审批的目标是什么?接下去还有哪些新举措?

  “近年来,我们致力于发展农村旅游经济,目前年产值达到上千万,我们感到城里人乡村游最想看到的是浓浓的乡村特色。”浙江卓创乡建文化旅游公司负责人在恳谈会上谈及,通过带图审批,提升了农村风貌和生态环境,促进了村民们和乡村旅游经济的创收。

  “下一步,我们将加大力度、规范管理,把农村带图审批、带图施工打造成为农村住房建设的新常态。”在市建委相关负责人看来,通过带图审批施工,极大规范了农村建房秩序,提升了农村人居环境。

  提标改造 全面增强城乡污水处理能力

  城镇污水处理设施建设的步伐,正逐渐加快。

  就在不久前,余杭临平净水厂建成投入试运行。这是目前全省首座20万吨/日的地埋式污水处理厂,也是单体最大的水处理地下工程。

  这仅仅只是目前全市增强城乡污水处理能力的一个侧面。

  据统计,截至10月底,今年全市完成污水管网建设140.7公里,城市污水处理率市本级96.17%,桐庐为95.01%、淳安为95.29%、建德96.47%。

  值得一提的是,今年起,市建委对农村生活污水处理设施先“全面体检”、后“提升改造”、再“扩能增效”,力争用三年时间,实现农村污水治理能力大升级。目前全市共有131个乡镇(街道)、1727个行政村建设了农村生活污水治理设施,建设完成并投入运行的设施终端8869个,总受益农户约60万户,已完成标准化运维试点200个。

  随着污水处理设施建设的不断完善,下一步将如何全面增强城乡污水治理能力?

  “接下去要做的就是提升改造。按照到2020年全市日处理30吨以上的终端设施实现标准化运维的要求,我们将在‘设施硬件达标’的基础上,实现出水水质达标和日常运维达标。”市水建中心有关负责人同时介绍,明年将启动编制各地农村污水规划、完善工程项目全过程监管机制、建立健全农村生活污水治理设施运维监管服务平台等,进一步实现规范化、标准化和智能化管理。

  凸显特色

  全力推进全市域绿道网建设

  眼下,全市绿道网络正越来越密。

  截至11月底,全市今年已完成新建绿道175.84公里,完成目标任务的117%;全市累计建成各类绿道2200公里,初步形成环千岛湖、三江两岸、西湖、运河、湘湖等部分区域绿道网。

  “这标志着636平方公里建成区域内,每平方公里已建成绿道超过3公里。”市建委相关负责人介绍,依托绿道网建设,全市沿河湖自然景观逐步串珠成链,越来越多的城乡居民将绿道当作茶余饭后的休闲场所。

  不仅如此,今后,钱塘江流域还将全线贯通绿道慢行系统,总里程超过1000公里,规划总驿站数量118个,码头38个。

  “下一步,利用网络信息技术,建立健全绿道建设管理平台,公开绿道的位置、规模、特色资源、管理主体等信息,引导更多社会单位、企业、市民参与运营管理,发挥绿道网的功能作用。”市建委相关负责人表示,将持续围绕“把杭州打造成国际一流的全域花园城市”的目标,将城市区域发展与业态调整结合起来,确保高起点定位、高标准谋划绿道建设,高质量推进拥江发展。

标签: 小城镇;综合整治 责任编辑: 周舸
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