昨天，杭州市教育局发布了《关于做好公办民办小学同步招生工作的通知》征求意见稿（以下简称《征求意见稿》），决定2019年开始，全市公办小学和民办小学实施同步招生，即日起向公众征求意见。

　　《征求意见稿》中提到，小学公民同招中，公办和民办小学统一招生报名时间，每名儿童在公办小学或民办小学中选报一类，选择民办小学的应填报一所学校；公办小学现场信息核验和民办小学面谈时间同步；招生录取同步，分为两个阶段进行，第一阶段未录取的儿童，排在同类别报名公办小学的儿童之后。

　　征求意见期限为2019年2月1日至2月14日。意见建议，可以书面或电子邮件形式向杭州市教育局提出。通信地址：杭州市屏风街8号207室（邮政编码：310005）；电子信箱：hz87061385@163.com。

　　同步网上报名，同步招生录取

　　录取工作分两个阶段进行

　　根据《征求意见稿》，公办和民办小学统一报名、统一公办现场核验时间和面谈时间、统一招生录取，具体实施办法为——

　　一、统一信息登记

　　符合入学条件、要求在本市公办或民办小学就读的适龄儿童，均应由父母（或其他法定监护人）在规定时间登录杭州教育网（网址：www.hzedu.gov.cn）“杭州市小学一年级入学管理系统”，登记入学信息。

　　二、同步网上报名

　　公办和民办小学统一招生报名时间。儿童父母在完成网上入学信息登记后，继续在管理系统中完成报名。每名儿童在公办小学或民办小学中选报一类，选择民办小学的应填报一所学校，网上报名时间结束后，报名结果不得更改。

　　民办小学不得另行组织招生报名，不得通过网上预约、信息登记等形式提前进行预报名。

　　三、同步公办小学现场信息核验和民办小学面谈

　　在同一区、县（市）范围内，公办小学对报名儿童进行现场信息核验和民办小学对报名儿童进行招生面谈，应在同一时段进行。

　　四、同步招生录取

　　同一区、县（市）应统一公办小学和民办小学录取时间。录取工作可分两个阶段进行。

　　第一阶段录取：区、县（市）教育行政部门和公办小学应根据儿童户籍、父母户籍、家庭住房情况，按照“住、户一致优先”原则，进行分类和排序，在学校招生计划内根据排序录取报名公办小学且本人户籍、父母户籍、家庭住房三者一致，均在学校学区的儿童，并将录取结果通知录取学生父母。

　　民办小学在该阶段规定时间内，在报名该校的儿童中自主录取。招生学校应将录取名单和剩余招生计划报主管教育行政部门备案，并将录取结果通知录取学生家长。招生人数未达到招生计划数的民办小学和未被所报民办小学录取的儿童，可以在规定时间内自主双向选择，由招生学校补录取。

　　第二阶段录取：第一阶段未被录取的儿童，自动进入公办小学第二阶段招生程序。区、县（市）教育行政部门和公办小学根据儿童户籍、父母户籍、家庭住房情况，按照“住、户一致”优先原则对第一阶段未录取的儿童进行分类排序，其中报名民办小学的儿童，按照“同类排序靠后”的原则，排在同类别报名公办小学的儿童之后。区、县（市）教育行政部门和公办小学根据排序结果统筹安排入学。录取学校应及时将录取结果通知录取学生父母。

　　据了解，招生时间等细则问题，市教育局会及时向社会公布。

　　昨天不少校长表示： 家长选择时会更加理性

　　昨天《征求意见稿》一出，就引起不少业内人士的关注。

　　一位民办小学校长说，前几年，杭州大部分民办小学火爆，其中一个原因是家长有跟风的心理，朋友去民办学校报了名，自己也要带孩子试试看，反正有公办小学兜底。今年实行同步招生后，也正好可以让家长们冷静下来想一想，自己的孩子到底适合去什么样的学校。公民同招会让家长更加理性地选择学校，也希望家长在公办和民办学校之间做选择时，多做一些了解和比较，少一些盲从。

　　那担不担心实施公民同招后，很多家长会选择公办？有民办小学校长分析，民办小学有各自的发展特色，也有一些优势，这也是很多家长选择民办的原因，真正有需求的家长，还是会来的。

　　而对于公办小学来说，实行公民同招后，会有哪些影响？一位公办小学校长说，一方面，实行公民同招后，有不少家长不愿意冒风险了，会有一部分优秀生源选择公办，这对于公办学校的长远发展有好处。但另一方面，一些热点公办小学户籍儿童本来就爆满，这些学校的招生压力今后可能会更大。不管怎么说，实行公民同招，至少让公办小学和民办小学站在了同一起点上。

　　一位公办小学的老师说：“公民同招让我们公办学校更有希望了。相比往年，今年预计会有更多的优秀学区生来公办读书。优质的学生多了，我们的教学质量也就更容易出彩，也会吸引更多的优质学生留在公办，希望以此能促进公办小学的良性循环。”

　　也有公办小学校长关注了一些细节问题：招生时间可能有希望提前一些了。以往公办小学招生都安排在6月中下旬，招生和期末撞车，实在是忙不过来。

　　学区越好，越纠结？不少家庭的算盘得重新打一打了

　　昨天的这份《征求意见稿》一出，在杭州各教育论坛、家长群里也讨论得非常热烈。大家讨论的热点有几个：一是到底报民办还是报公办？二是如果要报民办，大家会报哪一所民办？有论坛还发起了投票：《只能报一所民办，大家会报哪一所？》《公民同招，大家公办民办怎么选择？》……

　　王妈妈家有二宝，大宝在上城一所知名民办小学上三年级，小宝今年刚上幼儿园，学区房是下城区一所不错的公办小学。三年前，家里也是商量了很久，提前大半年准备，才把孩子送进了民办小学。原本想把大宝的模式复制粘贴给小宝，但是这个公民同招政策一出，一家人的算盘得重新打一打了。

　　王妈妈说：“大宝已经在这个学校读了，教材、辅导用书都有了，学校的步调、风格我也已经习惯了，想着到时候小宝去上肯定能轻松不少，连接送都可以一道了。就像大宝穿过的衣服，小宝还能再穿是一样的道理。相比其他家长，可能我想让孩子上民办的欲望会更强一些。但是公办小学和民办小学只能二选一的话，我可能会更倾向于上家门口的公办，毕竟这所公办本身一表生就比较紧张，万一考不上民办，只能面临调剂，那不是竹篮打水一场空？前几年那种盲目跟风，带着孩子跑民办面谈碰运气的套路行不通了，还是理智一些吧。”

　　公民办小学同步招生，也让不少家长对学区房又有了新的思考。

　　一位张爸爸说：“这个征求意见稿一出，我们几个朋友也私下讨论过，大家得出的结论是：学区越好的，就越纠结！比如有个朋友，家庭整体年收入不错，但是对孩子学区实在不满意，又想给孩子更好的教育资源，所以还是坚持要去试试民办。反之，如果有热门公办小学的学区房，但是报了民办，又被没录取，也只能被放在公办小学的第二阶段录取，甚至面临调剂，这就纠结了。”

　　公民同招对学区房价格有影响吗？不少家长都在讨论这个问题

　　快上小学的家长关注选择公办还是民办，而一些准备买学区房的家长，考虑更多的是学区房价格的走势。

　　有家长分析，小学公民同招后，对学区房的价格可能也会有一些影响。有家长说： “公民同招后，很多家长不愿意冒着被调剂的风险，可能会选择买一套热门小学的学区房，安安耽耽地读公办小学。而且现在很多热点小学一表生爆表已经是常态，要根据入户时间排序，很多家长会提前考虑买学区房。这样的话，一些热门公办小学的学区房房价可能会往上走一些。”

　　还有家长说：“我看到有人总结得蛮到位，一表生安耽去公办，二表生最纠结，三表该去哪儿就去哪儿。不管怎么说，有一个好的学区房还是一个最安心的后盾，如果可以，还是需要尽早准备。不然临时去买热门学区房肯定达不到入户年限，只能报考一所民办的风险也很大。不过这么一来，估计大多数人会留在公办，热门学校的一表生会持续爆表，相对的，报考民办的‘中奖率’是不是也会高一些？”

　　不过，也有人看法不同。一位家长分析，按照《征求意见稿》，如果报了民办小学没被录取，也排在公办小学的第一梯队后面录取，就算有热门小学的学区房，还是要面临调剂的风险，这样的话，学区房的意义又在哪呢？