远眺江东大桥。徐艺杭/摄

　　东沙湖春光烂漫。

　　植物雕塑扮靓下沙。

　　金沙湖公园一角。

　　浙江在线杭州4月5日讯 4月2日，浙江省政府批复，同意设立杭州钱塘新区。杭州大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区（下沙），钱塘江下游的这两颗明珠，自此正式整合、珠联璧合。

　　拥江发展大手笔

　　打造引领全省高质量发展大平台

　　根据省政府的批复，新成立的钱塘新区将全面落实省委、省政府“四大建设” 决策部署，高效发挥杭州经济技术开发区等国家级平台的带动作用，优化资源配置，强化科技创新，加快转型升级，着力打造世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。

　　整合之后，新设立的钱塘新区面积达531.7平方公里，托管管理范围包括江干区的下沙、白杨2个街道，萧山区的河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道，以及杭州大江东产业集聚区规划控制范围内的其他区域（不含党湾镇所辖接壤区域的行政村）。

　　两区的整合，既是省委省政府赋予的重任，也是杭州抢抓历史机遇，打造引领全省高质量发展大平台的重要举措。

　　去年底举行的省委工作会议，提出要加快整合提升各类产业平台，重点在构建高质量发展大平台上实现突破，“支持杭州率先推进园区整合，打造新样板”。今年3月27日，省委书记车俊在大江东产业集聚区（杭州经济技术开发区）调研时强调，要加强对两区整合的统一认识，集中力量、集聚资源、集成政策，高起点规划、高标准建设、高水平管理，以大整合推进新区高质量发展，努力把新区打造成标志性战略性改革开放大平台。

　　今年1月10日，杭州市委十二届六次全体（扩大）会议提出，主城区要着力做好“东整、南启、西优、北建、中塑”五篇文章，加快建设标志性战略性大平台。两区的整合，无疑是杭州“东整”迈出的实质性一步。

　　资源共享，优势互补

　　激活长三角一体化发展核心引擎

　　1993年，原是一片滩涂的下沙获批成立国家级经济技术开发区。20余年发展，这里已成为杭州重要的产业集聚区和城市副中心。

　　2010年9月，与下沙隔江相望的杭州大江东产业集聚区正式确立。几年艰苦努力，这片昔日“潮来水汪汪，潮退白茫茫”的不毛之地，正演绎着一幅产城融合、加速发展的壮美图景。

　　虽然成绩斐然，但杭州显然意识到，从目前情况看，两区距离省委省政府“标志性战略性改革开放大平台”的标准，还有不小差距，仅依靠现有单个平台，无论是杭州大江东产业集聚区还是杭州经济技术开发区，单凭“一己之力”都无法在短时间内摆脱和破解发展中的矛盾和问题。打破体制桎梏，整合两区资源，举全市之力打造一个“大平台”，成为必然的选择。

　　今年1月2日，新年首个工作日，杭州就召开了大江东产业集聚区（经济技术开发区）领导干部大会。会上，杭州市政府相关负责人指出，大江东有空间有潜力，但产业竞争力偏弱，城市功能相对滞后；经开区产业基础好，高教资源丰富，城市配套完善，生活氛围浓厚，但有效发展空间不足，可用空间基本开发完毕，难以满足进一步发展所需。整合，是从根本上解决两区发展瓶颈的迫切需要。通过整合，可用实现资源共享、优势互补，彻底解决制约发展的根本问题，实现“1+1＞2”的功效。比如，整合后两区间的产业转移将更加顺畅，有利于产业链加速形成；有利于形成核心城市功能区，统筹解决产业人才安居生活的问题；有利于将现有教育科研资源进一步释放……两区整合后，将激活长三角一体化发展核心引擎，不再是一个制造业集聚区或开发区，而是杭州高端智能制造的核心板块，和未来杭州数字经济发展的重要增长极。