春夏之交，伴随着乡间轻柔的风，呼吸着清新自然的空气，悠然行走在建德西部大同镇偏远宁静的小村——田畈村里，亦别有一番风味。

　　目之所及，干净整洁的巷道，清澈的河水缓缓流淌，庭院、田野里随处可见的花卉绿植随风摇曳。很难想像，如今这样静谧美丽的一个小村庄，曾经却是一张“满面尘灰”的容颜。

　　“夺煤大会战” 留下“黑灰”村

　　说起田畈村，这里是上世纪七八十年代的建德田畈煤矿所在地。

　　当时，建德全城开展一场轰轰烈烈的夺煤大会战，广播里天天都在广播，要扭转北煤南运的局面。

　　“我在煤矿工作多年，下井挖过煤，打过风钻、煤钻、风镐，拉过反斗车，推过矿车，开过绞车，现在想想那时候真是干劲实足。”曾在煤矿工作过的老刘仍对这段独特的过往记忆犹新。

　　1977年前后鼎盛时期，田畈村就开始建起了矿区宿舍，学校、电影院等基础设施也陆续配备到位，甚至还开通了一条从新安江开往大同田畈的客车专线。

　　然而，兴也煤矿，衰也煤矿。伴随着煤矿历史光彩的褪去，村里的钙业企业整治关停，村集体失去了重要的经济来源。

　　而多年来因煤炭资源的开采、运输，导致整个村庄环境都是黑黑的，汽车经过甚至常沾上一层厚厚的灰。

　　“村里以前环境差，村民自己都受不了！”谈起村里以前的卫生，村民们似乎也忍不住嫌弃起来。

　　小村建“四美”激活一池水

　　繁华落尽，蒙尘数十年的绿水青山还能重现吗？田畈村党总支书记李远平的回答是：能！而他的“抓手”，是一场全村人人参与的“比赛”。

　　2018年，李远平带着村两委干部，推出以“规章美行、风尚美德、家园美化、公信美誉”为“四美”建设标准的“党建品牌”。对村民月度、季度和年度的评比打红星，评审出“四美之星”，给予一定奖励。村里还联合当地的农商银行，成立了一个“四美银行”，记录农户的“信用”情况，“四美之星”的农户可享受信用贷款额度、利率、全家新农合免缴等优惠。

　　这一系列的奖励政策，仿佛一块块扔向池塘里的石头，泛起了一阵阵涟漪，激活了一池春水。一时间，家家户户都掀起了“四美”创建的热潮。

　　“家门口绿化、环境好起来，现在亲戚朋友邻居来家里坐坐，聊聊天也舒服了，心情都要好一些。”最早响应村里美丽庭院打造、获得村里奖励的农户宁建和对“四美银行”赞不绝口，“有‘四美银行’的鼓励机制，以点带面，村里环境方方面面都好起来了，这真是一个把工作往前推的好办法。”

　　创新拼“三化” 村庄换新颜

　　自从有了“四美银行”，田畈村村委会就显得格外热闹，不少村民在这里进进出出，连平时不爱出门的村民都跑了过来。

　　有的村民前来“质问”，为什么他家的庭院比别人干净，花费也不少，怎么墙上的红星没别人多？有的村民感到“委屈”，村里的工作他每次都支持，为什么墙上的红星这么少？

　　每到这个时候，村书记李远平就拿出评分标准，逐项解说，村民们个个心服口服。

　　“我不怕村民有意见，就怕村民没反应。有意见说明村民对‘四美’在乎着呢。”对于村民的强烈反响，李远平却很高兴。

　　一听说市镇都在紧张激烈地比拼，“三化”整治与“四美银行”评分挂钩，村民们生怕自己家丢面子、拖后腿，纷纷自觉配合，原本难拆的绿皮棚、农村附房也变得好拆了。在农村“洁化序化美化”百日攻坚大行动中，田畈村“四美银行”评分体系的作用进一步发挥。

　　党员带头，群众也被广泛迅速动员起来，短短一个多月，拆除附房、旧房10余处，整改庭院80余户，整个村庄面貌焕然一新。如今周边村庄纷纷前来学习。

　　★专家声音

　　接栋正（杭州国际城市学研究中心、浙江省城市治理研究中心副研究员、博士）

　　基于乡情探索如何实现“治理有效”是乡村振兴的一篇大文章。田畈村的转型实践，证明了这篇文章完全可以做好，关键要创新，最大限度地激发村民参与乡村治理的主动性和想象力。乡村治理涉及方方面面，基层党组织的战斗堡垒作用不可或缺。乡村治理的逻辑起点在人，只要抓住“人”这个核心纽带，坚持共商共治、共建共享，提高群众获得感，就一定能找到乡村由“管理民主”向“治理有效”升级的路径和钥匙，真正让乡村“生活”更美好，而不仅仅是“看上去”更美好。