红岩寺镇产业园正在建设中

　　杭州滨江区帮扶的建始红岩寺镇产业园 记者 李忠 摄

　　日前，“东西部扶贫协作西部行”采访团来到湖北恩施州建始县，探访当地东西部扶贫协作成果。

　　建始县是杭州市滨江区结对扶贫的地区。一个是名企云集的浙江人均GDP第一区，一个是经济基础薄弱的国家级贫困县，两年多来，两者的结合究竟碰撞出了怎样的火花？

　　成立集体经营公司 让贫困村的钱袋子鼓起来

　　5月10日下午，在建始县红岩寺镇红岩村的一处山头旁，工人们正忙着往脚手架上运送建材，远处一台水泥搅拌机正发出轰隆隆的响声。

　　记者在现场看到，这处看似普通的工地挂着一块特别的牌子——东西部扶贫协作（滨江—建始）产业园1号厂房建设项目。当地扶贫办一名负责人告诉记者，该项目于去年11月正式开工，将建成一栋总建筑面积6678平方米的两层厂房，“这里上高速很方便，离火车站大约25公里。目前已有一家鞋企预定了厂房，我们要求将来在这里工作的贫困户不低于总人数的30%”。

　　记者了解到，该项目的投资中有400万元来自滨江的东西部扶贫资金。这笔由滨江出钱为建始留下的财富，由一家名为滨建农业发展有限公司的企业进行运作。这家将滨江和建始的名字合二为一的公司成立于去年9月，其成立的初衷是为了给当地贫困村“攒家底”。

　　“我们这里有92个贫困村，村集体都没什么钱。在此之前，我们为每个贫困村都成立了一家村级集体经营公司。但由于实力弱、规模小，做不了什么事情，效果也不太理想。”滨建公司一名负责人告诉记者，滨建农业发展有限公司成立后，对原有92个贫困村集体资产进行了充分整合，并聘请了具有知名企业管理经验的专业人才担任总经理，从而实现“集中力量办大事”。

　　记者了解到，该公司由建始县扶贫开发协会和5个贫困村集体经营公司共同出资，注册资本1000万元。其中建始县扶贫开发协会为87个贫困村代持股，出资占比95%，5个贫困村集体经营公司各占1%。今后，东西部协作投建的资产将统一划由滨建公司运作，所得收益用于助力92个贫困村集体经济的发展和所属贫困村贫困户的增收脱贫。

　　在具体运作上，滨建公司全部采用固定资产投资后对外出租的模式，不参与具体运营，避免经营风险。记者了解到，包括红岩村的1号厂房在内，目前滨建公司共有5个类似在建项目。

　　“‘集体经营公司+市场化运营’是我们正在探索的一种集体经济发展的新模式，脱贫攻坚工作中亟待破解的村集体经济薄弱难题，并形成可复制推广的经验。”建始县委常委、副县长汪栾（杭州市援派干部）对记者表示。

　　引入杭州名企 让贫困户的农产品卖出去

　　目前滨建农业发展有限公司在建的5个项目中，位于建始县业州镇风吹坝的蛋鸡场项目背景尤其“特殊”。其运营主体是全国500强企业海亮集团旗下的明康汇生态农业集团有限公司。

　　公开资料显示，明康汇生态农业集团有限公司主要从事肉、蛋、奶、蔬菜生产、加工循环一体化的经营模式，采取线上、线下结合营销手段，在全国大中城市有体验店180个，并建立了涵盖种植、养殖、水产、加工、仓储、全程冷链物流直至终端专卖门店的农业食品全产业链体系。

　　去年以来，经过滨江区委和建始县委的牵线搭桥，明康汇与建始县开展深度合作，在当地建立大型现代化蛋鸡养殖基地，养殖规模可达15万羽。预计今年7月即可建成投产，惠及当地建档立卡贫困户4378人。借助明康汇成熟的销售网络，每天可为建始稳定包销8至10万枚土鸡蛋。

　　记者从明康汇生态农业集团有限公司获悉，该公司还计划分阶段将建始打造成为明康汇土鸡蛋主供基地，项目分三期。预计蛋鸡养殖总规模达百万羽，同时设立明康汇建始分公司，以鸡蛋的供应链基础匹配建始当地其他优质农产品。

　　“滨江丰富的电商资源，有利于帮助建始农产品拓展销售渠道、实现‘借船出海’。”当地扶贫办一名负责人告诉记者，除了明康汇，目前建始县还与阿里巴巴、云集等电商平台达成了战略合作。去年阿里巴巴助销建始农产品1.5万余单，云集电商平台助销猕猴桃约5000单。

　　除了电商外，目前滨江还让扶贫农产品通过线下销售平台，进超市、进市场、进机关、进食堂、进社区。去年，建始县10余家农业加工企业先后2次参加滨江区都市农展会，45种恩施富硒特色农产品在滨江5家供销超市实现专柜展销，年销售额达约268.7万元。