对于父母来说，可能最犯愁的是宝宝3岁前的那一段日子吧？

　　3岁以后，小朋友白天可以高高兴兴去上幼儿园；但3岁前，如果父母要上班，“宝宝谁来带？”是每一个家庭都会遇上的难题。

　　这个问题，有解决办法了！

　　昨天，下城区星原托育园韩老师从区民政局领到了一张特别的民办非企业单位登记证书，证书上写着的业务范围是：3岁以下婴幼儿托育（全日托、半日托、计时托）。

　　这张证书，是全省第一张3岁以下婴幼儿托育机构民办非企业单位登记证书。

　　师资、场地严格审查 预计首批招收至少100人

　　星原托育园位于下城区石桥路338号，2018年11月改建完毕，建筑面积1000平方米，正式开班后，将在区内招收3岁以下婴幼儿至少100人。

　　韩老师说：“开办婴幼儿照护服务机构需要经过严格的审查，一是看场地，是否有足够大的场地、安全的配套设施等；二是看师资，是否具有婴幼儿养护经验、是否有爱心等。”

　　婴幼儿托育机构的师资要求与幼师又不一样。幼师主管3岁以上低龄儿童，负责儿童的生活与教育，而托育机构的教师需掌握婴幼儿生长发育知识，侧重生理照护。

　　下城区人民政府副区长包晓东说：“下城区已有14家第一批婴幼儿托育机构示范点，我们计划在今年9月以前，新增500个托育名额。这是一个千里跋涉的项目，目前只迈出了第一步，接下来将公布一系列文件，确定硬性的申报标准。文件内容涉及发展意见、机构管理办法、师资标准、场地标准、服务操作指南等。”

　　要像办食堂一样

　　办好婴幼儿托育机构

　　据统计，下城区目前有3岁以下婴幼儿1.26万人，根据测算，其中35%有托育照护服务的需求（双职工家庭、无隔代养育家庭的需求意愿最为强烈）。

　　自2018年8月1日起，上海开始全面受理3岁以下幼儿托育服务机构申办。 与上海不同的是，下城区把探索婴幼儿托育的目光，聚焦到了民办非企业单位，而非工商企业。用包晓东的话来说就是：“要像办食堂一样，办好婴幼儿托育机构”。

　　什么是民办非企业单位？即企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

　　现在，大部分针对0-3岁婴幼儿的民办托育机构都是营利性质的，大多都是早教机构打着培训的名头，偷偷招收婴幼儿。由于怕担风险，大部分机构还都不愿接管2岁以下的宝宝。

　　韩老师说：“国内的教育体系不培养0-3岁婴幼儿照护人员，杭州只有两个专业培训班，人才缺口很大。因此我们的第一招聘对象是持有育婴证的幼师，但是很被动，因为符合条件的人都去幼儿园了，加上现在生育率下降，市场被看弱。”

　　但她表示，未来托育园的收费会比早教机构便宜近一半。

　　鼓励有条件的单位

　　兴办符合标准的托育点

　　今年5月，国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 。《意见》指出，要充分调动社会力量的积极性，多种形式开展婴幼儿照护服务，逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。

　　2018年9月起，下城区就在全省先行开展3岁以下婴幼儿照护试点工作。在今年年初召开的下城区区委十届五次全体（扩大）会议上，下城区提出要“试点探索3岁以下婴幼儿照护服务”。倡导3岁以下婴幼儿照护服务主要为五种模式：家庭服务模式、托幼一体服务模式、社区服务模式、单位自建服务模式、社会兴办服务模式。

　　昨天发放的首张 “3岁以下婴幼儿托育机构”民办非企业单位登记证书，是下城区作为全省试点对“社会兴办服务模式”的有益探索。

　　除了社会兴办模式、社区服务模式、家庭服务模式外，托幼一体服务模式将规划公立托育机构，适当增加托班规模。加大政策扶持力度，鼓励民办幼儿园开设托班。

　　单位自建服务模式，将鼓励有一定规模和条件的企事业单位，兴办符合标准的托育点，为职工解决后顾之忧。