四好农村路——永指线。记者 郑承锋 摄

　　“要致富，先修路”永远不会过时。数十年来，杭州农村公路的面貌发生了历史性巨变，路越来越宽、越来越长、越来越有品质。一条条路，见证了一个个村的“前世今生”；一条条路，带动村民发家致富，打造了一条条美丽经济交通走廊。

　　放眼全杭州，至2018年底，“四好农村路”总里程已达14760.645公里，惠及400多万农村居民。今年，还将提升改造农村公路1000公里，实施美丽经济交通走廊1000公里，让更多的农村路成为“致富路”。

　　第一次变革：

　　有了砂石路

　　村民告别肩挑背驮之苦

　　指南村位于临安区西北、东天目山麓，海拔500余米。

　　如今的永指线像一条龙，从山脚蜿蜒到山顶，道路6米多宽，2.9公里长，沥青浇筑的路面平坦整洁，两旁绿树成荫。记者站在半山腰的观景台前，一辆又一辆转接驳的旅游大巴，从记者身边缓缓驶过。

　　今年81岁的潘阿坤在指南村做了31年的村党支部书记。他指着村后面一条半米多宽、石头垒成的山路说，“以前，村民要下山买点盐和日用品，只能走这条山路，现在方便多啦。”

　　潘阿坤至今还记得：1977年，全村人被动员起来挖路。1979年6月4日，第一辆解放牌货车开上来了！指南村有了第一条公路——永指线。当时的永指线还是一条砂石路。

　　头发花白的杭州市交通运输学会秘书处副秘书长郑安福，曾先后在杭州市交通运输局建设管理处、计划财务处工作，工作重点就是农村公路建设。他回忆说，1995年之前，杭州大部分农村的路仍然是小道，通不了汽车。从1997年起，各地掀起了农村简易公路建设的热潮。这是农村公路建设的第一次历史性转变。

　　通过3年努力，杭州实现了村村通简易公路的目标。尽管道路建设标准低，路面都采用砂石材料，宽度在3.5米左右，但通车后，对当地百姓而言，毕竟免去了肩挑背驮之苦，开启了汽车通村时代。

　　第二次变革：

　　砂石路变柏油路

　　农村经济开始活起来

　　光有路还不够，还要修好路。21世纪伊始，杭州拉开了农村道路扩面提质的序幕。

　　2000年，永指线升级了。临安交通运输部门和指南村一起，决定对路面浇筑柏油。现为青山湖公路管理所所长的裘祝平，当时是负责浇筑永指线的道班工人，他回忆说，“这条路全是上坡，弯道又陡又急，每次拖拉机拉浇筑用的砂石料，只能拉半车，装满了爬不上去。就这样，每天浇筑100米左右，修了3个月，才把2公里多的砂石路变成柏油路，宽三四米。”

　　“路修好了，来串门的亲戚朋友都多了。”潘阿坤的儿子潘其刚说，中巴车能上来了，娃娃们也可以坐着车到村外上学。他也被老父亲“赶”下山去做茶叶生意。

　　2003年，杭州以规模前所未有、范围前所未有、力度前所未有的态势，全面实施“乡村通达工程”。2006年底，历时4年的“乡村通达工程”提前一年实现目标：完成投资41.36亿元，建设里程达9426.34公里，全市等级公路通村率、通村公路硬化率分别达到99.5%和99.1%。2007年，杭州又启动农村公路联网工程，形成更为便捷的农村公路交通网络。

　　第三次变革：

　　建设四好农村路

　　编织乡村振兴梦

　　“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”2014年3月4日，习近平总书记提出建设“四好农村路”。

　　2016年，永指线再次提升。临安交通运输部门投资1000余万元，对永指线进行路面大中修，绿化公路，建设附属设施和停车场，对弯道进行拓宽改造，路面由原来的三四米拓宽到六七米，旅游大巴车也能顺利开进指南村，两车交会也没问题了。

　　建好是基础，还要管好、护好和运营好。临安太湖源镇公路管理站安排专人每天对永指线进行路面保洁，定期对路肩进行养护，对周边绿化进行修整。这样的公路管理站，临安区有18个，“如暴雨山洪暴发时，当地的应急抢险队伍最多半个小时就能赶到现场处理。”临安区公路段养护管理科副科长陈江平说。

　　另外，指南村的公交也通了，2724公交线途经指南村、临目村、里畈村和杨家村等4个行政村，每天有8个班次，沿线村民出行方便多了。

　　指南村凭借千年银杏树和枫树，开始打造红叶小镇。上海游客花先生2016年在网上看到指南村的照片，“秋天的夕阳下，漫山遍野的银杏叶和红枫叶”，就兴冲冲地和朋友自驾过来，从此他爱上了这个小山村，“这是我第7次来，每次都会待上三四天，爬一爬山，喝一喝茶。”截至去年，指南村200多户家庭，已开了70余家民宿，平均每家年营收70万-80万元；接待农家乐住客40余万人；村民年人均收入3.6万元。

　　近5年来，杭州以习近平总书记的重要指示为引领，结合美丽公路建设，共新建改建农村公路2880公里，路面维修2742公里。至2018年底，全市“四好农村路”总里程已达到14760.645公里。2018年和2019年，“四好农村路”建设连续被列入杭州市政府“10件民生实事”，今年将提升改造农村公路1000公里，实施美丽经济交通走廊1000公里。

　　杭州市“四好农村路”办公室副主任胡俊介绍，交通管理部还负责日常性地对公路进行养护；完善农村公路安全设施794公里。“我们专门抽调助推乡村振兴科技专家库成员和专业技术人员，组建了一支‘乡村振兴战略’交通服务队，每个季度都会赶赴临安、淳安、建德等各地基层，为农村公路的日常养护和管理出谋划策。”

　　同时，杭州交通运输部门还配合当地，促进公路沿线各地的特色小镇、电子商务、乡村旅游、现代金融等产业发展，带动美丽经济的增长和群众增收。

　　“四好农村路，去年是全面铺开推进，今年是全面提升提质，明年重在见效。要坚持把‘四好农村路’建设与美丽经济交通走廊创建合力推进，展现杭州特色，争创国内一流，打造示范样板。” 杭州市交通运输局负责人说。