浙江在线10月16日讯 10月14日下午，杭州长征新村门口电缆被挖断，导致市中心武林门一带断电达数小时之久。时隔不到一天，就在昨天上午8点左右，杭州体育场路天水桥路口，自来水管又被挖断了，喷水的水柱有好几米高。据了解，这两处事故，皆与地下施工有关，前者是雨污管改成工程，后者是路面铺设。

　　所幸的是，这两处事故虽然给附近居民的生活带来诸多的不便，但并未造成更大的损失。而且在有关部门的全力抢修下，也基本恢复了正常。可是，一连两天发生电缆和水管被施工队的挖机挖断的事情，很难令人相信这只是凑巧，到底只是施工人员的不专业造成的，还是前期工作未能协调到位的情况下就盲目开工造成的结果，有待进一步的调查。

　　调查原因的目的并非单纯地为了惩罚，而是希望借此查找问题、总结经验，以便下一次能够更好地避免类似的事故的发生。毕竟，城市地下铺设的地下管线，如果保护不到位，不仅会影响城市居民的生产生活，甚至还有可能危及民众的生命财产安全。比如，2018年吉林松原市就发生了因燃气管道被施工方钻漏引发爆炸，造成5人遇难的惨剧。因此，千万不要小看挖断地下管线这类施工事故的危害。

　　近些年，随着各地城市扩容速度加快和城市改造工程的推进，类似施工时挖断地下管线的事故时有发生。当然，在这些事故中，不乏存在有不小心、不凑巧而破坏到地下管线的可能，但大部分的原因还在于一些施工队的盲目施工或不专业的操作。按理说，这类施工，只要施工单位和市政等相关部门密切配合，事先了解清楚地下管线的铺设路径，并且在施工过程中严格按照规范作业，这类情况就完全可以避免，现在事故频发，便在于施工的粗枝大叶，百密尚有一疏，何况如此呢。

　　事实上，对于城市的基建施工，早在2014年国务院就专门下发了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求建设单位施工前要召集有关单位，明确安全责任，严禁在情况不明时盲目进行地面开挖作业。这样做的一个主要目的，就是为了避免出现各自为政、盲人摸象的局面。

　　也有一些地方出台过类似的相关规定，要求施工方在开工前，必须知会相关管线部门，让他们确认施工范围内有没有需要保护的管线。然而，在规则落地的过程中，很多地方部门为了快出成绩、赶进度，往往就顾不上这么多了。一些本来必不可少的安全控制流程，有时就会被赶工期的压力所取代。

　　此外，一些城市缺乏专业的市政管理体系也是地下管线常因施工被破坏的原因。比如一些城市的地下管线没有清晰可辨的地面标识，或者一些城市因改造和时间久远的原因，新旧管网交织，线路错综复杂，一些地方甚至拿不出一张地下管线的完整图纸。这些因素，都大大增加了地下管线在施工中遭到破坏的概率。

　　说到底，要保障地下管线在日益频繁的城市施工中不被破坏，还需抛弃施工中急功冒进的做法，切实落实上述《意见》中对施工安全的规范，制订出科学的施工方案，用专业代替野蛮，温柔以待。此外，各地需要积极尽快地建立起对地下管线的综合管理信息系统，在城市市政管理数字化之后，依靠信息库识别那些管线才能变得更为简单。