浙江在线12月12日讯 城市管理，在大部分市民的认知中，就是城管队员在街面巡逻整治，监督管理着流动摊贩，垃圾倾倒等各种行为。

　　没错，人，的确是城市管理中很重要的一部分。但光靠人，是远远不够的。

　　“城市眼·云共治”系统，就是一套用科技来助力城市管理的智能系统，也是杭州拱墅区对城市管理的一大创新。

　　2019拱墅精彩印记第四篇，为大家揭秘这套拥有“隐身城管”功能的系统。

　　“隐身城管”助力

　　队员手机就能收到预警

　　“城市眼·云共治”系统，是拱墅区在探索城市管理工作中的一大创新，而最早把这个想法付诸实践的，是拱墅区小河街道。

　　从2018年起，小河街道开始与中电海康合作，引入全球领先的AI视频智能识别技术，探索建立“城市眼·云共治”城市管理模式。

　　撇开“AI”、“智能”这些大家不知所云的词语，用最通俗易懂的话来解释，就是路上的摄像头摇身一变成为“隐身城管”。出店经营、流动摊贩、垃圾成堆、车辆违停等城市管理中的顽疾，有了这些身怀绝技的“隐身城管”后，不仅能被迅速发现，还能固定证据，第一时间预警。这些“隐身城管”在解放人力的同时，还大大提高管理效率。

　　有垃圾出现在绿化带旁，定格拍照，红框圈出。

　　有店铺出街经营，定格拍照，红框圈出。

　　类似“道路不洁”、“出店经营”、“机动车违停”等违规行为，一旦发生，不用路面巡逻的队员前去发现取证，“隐身城管”就已经用一双双“火眼金睛”及时捕捉到，并贴心地拍好照标注出违规行为。

　　紧接着，城管队员在手机APP上就会接到“隐身城管”的预警信息。我们的队员只需点开信息，就能看到违规行为的具体时间、路段、违规画面以及违规类型。

　　这反应速度和执法效率，相较以往单纯的路面巡逻，提高一大截。

　　“城市眼·云共治”

　　每个词都有深意

　　真正要理解“城市眼·云共治”系统的运作模式，还得“咬文嚼字”。

　　“云”指的是人工智能大脑，获取数据分析；“共治”指的是线下各方共同参与治理工作；而前面提到的摄像头，就是“城市眼”，负责前端实时监控。

　　先来说说这朵智能的“云”。

　　这套系统采用能够深度学习的AI视频智能识别技术，在投入前期就已经对几万张照片进行了学习，并在每天的日常工作中继续学习。它能有多聪明呢？

　　举个小例子吧。钱报记者在小河街道城管工作人员的手机APP上，随机点开“道路不洁”这项类别中的一条违规告警信息。

　　点开系统拍摄下来的图片，第一眼还真没有发现不洁物的具体位置，仔细看才发现在小区门口的绿化带里，“躺”着一只小小的白色塑料袋，被系统识别并用红框标注出来。正因为这个识别技术的厉害，才能让这颗“智能大脑”，发挥如此大的作用。

　　再来说说“共治”。

　　为了更好达到治理效果，街道建立了各社区或行业“云共治”微信群，引入社区、物业、业委会、商家、执法部门等。

　　比如城管队员通过系统发现问题后，第一时间在群里提醒店家，平时物业、社区等也会在群里发布文明规范经营等提醒。如果同一问题多次通知店家未果，城管队员就会现场执法，确保问题得到解决。

　　取得显著成效

　　已在拱墅全区推广

　　小河街道的“城市眼·云共治”系统目前主要有小区垃圾分类管理、小区出入文明引导、保健品会销监管、小区电梯安全、场所安全用电、敏感场所管理、独居老人服务和孝心车位管理八大应用场景。

　　在这些应用场景中生成的各类数据，是没有温度的，但这些跳动变化的数字的背后却隐藏着特别的信息。

　　独居老人在家出现意外的事故并不在少数，如何更好关注关心独居老人是政府部门一直在努力推进的工作之一。在独居老人服务的应用场景中，系统平台上就可以监控老人家中的用水用电情况。如果老人家里连续两天水电使用数值没有发生变化，社工就会立刻上门查看情况。这套系统在小河街道运行一年多以来，取得了显著成效：数据采集量相较以往提高71倍；商家在各方督促下整改的自觉性大大提高，执法保障率降至7%；路面巡查队员减少13人，下降45%，节约了管理成本。

　　今年以来，“城市眼·云共治”模式已由小河街道向拱墅区全面覆盖。